如何看待上市銀行撤銷監(jiān)事會(huì)一事 制度完善需先行！最近，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行和交通銀行紛紛發(fā)布公告，宣布公司章程修訂已獲監(jiān)管核準(zhǔn)，不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)。這一變動(dòng)引起了市場的廣泛關(guān)注。實(shí)際上，早在4月29日，這五家國有大行就集體宣布撤銷監(jiān)事會(huì)，9月25日的公告只是確認(rèn)了公司章程已獲監(jiān)管核準(zhǔn)。

除了五大行之外，其他銀行也在加速撤銷監(jiān)事會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前42家上市銀行中已有20余家宣布取消或推進(jìn)撤銷監(jiān)事會(huì)。銀行成為撤銷監(jiān)事會(huì)的先鋒，與國家金融監(jiān)督管理總局的推動(dòng)密切相關(guān)。根據(jù)去年7月1日起施行的新《公司法》第121條規(guī)定，股份有限公司可以按照公司章程在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)，行使監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，不設(shè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事。隨后，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布通知稱，金融機(jī)構(gòu)可以按照公司章程規(guī)定，在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)，行使公司法和監(jiān)管制度規(guī)定的監(jiān)事會(huì)職權(quán)，不設(shè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事。

新《公司法》并未強(qiáng)制要求上市公司撤銷監(jiān)事會(huì)，而是提供了一個(gè)選擇。從當(dāng)前中國股市制度建設(shè)來看，上市公司撤銷監(jiān)事會(huì)的步伐不宜過快，應(yīng)先完善相關(guān)制度。有觀點(diǎn)認(rèn)為，以審計(jì)委員會(huì)取代監(jiān)事會(huì)將有助于提升公司治理效率、降低運(yùn)營成本，但這種觀點(diǎn)可能過于樂觀。即使從降低成本的角度看，監(jiān)事會(huì)成員的薪酬也不應(yīng)成為公司的負(fù)擔(dān)。

從機(jī)構(gòu)設(shè)置來看，監(jiān)事會(huì)與董事會(huì)平級，而審計(jì)委員會(huì)是董事會(huì)的下設(shè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)的重要職責(zé)之一是對董事和高級管理人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，包括對審計(jì)委員會(huì)成員的監(jiān)督。如果撤銷監(jiān)事會(huì)，由審計(jì)委員會(huì)行使監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，誰來監(jiān)督董事會(huì)成員尤其是審計(jì)委員會(huì)的工作呢？此外，審計(jì)委員會(huì)半數(shù)以上的成員必須是獨(dú)立董事。目前的獨(dú)董制度下，獨(dú)立董事基本上是一個(gè)掛職職務(wù)，無需到公司上班，難以履行監(jiān)事會(huì)成員的監(jiān)管職責(zé)。

因此，要撤銷監(jiān)事會(huì)，首先需要完善相關(guān)制度，確保審計(jì)委員會(huì)能夠獨(dú)立行使監(jiān)督職權(quán)，并推出職業(yè)獨(dú)董制度。職業(yè)獨(dú)董每月至少要安排不低于一周的時(shí)間到公司上崗，以便更好地了解公司及相關(guān)人員的情況，履行相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé)。只有這樣，撤銷監(jiān)事會(huì)一事才能提上日程。