中國通告全球:對美船舶收取船舶特別港務(wù)費,美航運霸權(quán)遭當(dāng)頭棒 反制措施精準(zhǔn)有力!中國交通運輸部宣布自2025年10月14日起對美船舶收取船舶特別港務(wù)費,這是對美國今年4月17日對中國海事、物流及造船業(yè)加收港口服務(wù)費的對等反制。公告顯示,四大類美國關(guān)聯(lián)船舶被納入特別港務(wù)費征收范圍,包括美國企業(yè)、組織或個人擁有所有權(quán)的船舶;由美國方面運營的船舶;美方持有25%及以上股權(quán)的企業(yè)所擁有或運營的船舶;懸掛美國國旗的船舶以及在美國建造的船舶。
收費標(biāo)準(zhǔn)分四個階段逐步提高,初始階段為每凈噸400元人民幣,2026年4月17日增至640元,2027年4月17日達(dá)到880元,2028年4月17日最終提升至1120元。這種漸進式設(shè)計既給了市場適應(yīng)期,也為未來談判留出了空間。同一航次掛靠多個中國港口的船舶,僅在首個掛靠港繳納費用,每年同一船舶最多收費5個航次。
此次反制措施基于新修訂的《中華人民共和國國際海運條例》。2025年9月28日,國務(wù)院總理李強簽署國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國國際海運條例〉的決定》。新條例明確規(guī)定,任何國家或地區(qū)對中國國際海上運輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營者、船舶或船員采取歧視性措施的,中國政府將根據(jù)實際情況采取必要的反制措施。法律修訂為中國在國際海運領(lǐng)域的法律體系進一步完善提供了堅實基礎(chǔ)。
這場海運摩擦始于2025年4月17日,當(dāng)時美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布針對中國海事、物流及造船業(yè)的301調(diào)查措施,并決定自10月14日起對中國企業(yè)擁有或經(jīng)營的船舶、中國籍船舶及中國造船舶加收港口服務(wù)費。美方收費標(biāo)準(zhǔn)同樣逐年上升,對中國擁有或運營的船舶從起始的每凈噸50美元逐步提升至140美元;對中國建造的船舶從每凈噸18美元或每集裝箱120美元逐步提升至33美元或每集裝箱250美元。
中國此次反制展現(xiàn)了堅定立場和應(yīng)對能力。中美作為全球兩大經(jīng)濟體,其海運摩擦將重塑全球貿(mào)易格局,影響全球供應(yīng)鏈布局。中國在國際海運領(lǐng)域從規(guī)則接受者向規(guī)則制定者轉(zhuǎn)變,新修訂的《國際海運條例》不僅服務(wù)于反制措施,還將國際航運交易平臺服務(wù)納入監(jiān)管范圍。中國的反制措施展示了大國智慧的策略運用,既不過于激進又能明確傳遞信號,為可能的談判解決留出空間,同時展示了捍衛(wèi)自身利益的決心。
國際海運市場正迎來百年未有之大變局,中國這次的反制措施僅僅是一個開始。隨著第四十八條法律條款被激活,中國在國際貿(mào)易規(guī)則制定中的角色已經(jīng)從被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃铀茉煺?。這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,最終勝負(fù)將取決于誰能掌握規(guī)則制定的主動權(quán)。
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