已有18個國家級都市圈 誰缺席了 京滬未入列。時隔半年，國家級都市圈再次擴容。據(jù)吉林省官方透露，《長春都市圈發(fā)展規(guī)劃》已正式獲國家發(fā)改委復函，成為東北第二個、全國第十八個國家級都市圈。不久前，“推動城市群一體化和都市圈同城化發(fā)展”被寫入頂層文件，標志著都市圈和城市群時代全面到來。

省會“一城獨大”，為何還要打造都市圈？說起強省會，成都、武漢、西安是繞不開的存在，但論省會首位度，長春與銀川輪流登頂。數(shù)據(jù)顯示，2024年長春GDP為7632億元，人口908.5萬人，分別占吉林全省的53.1%和39.2%。過去幾十年來，長春歷經(jīng)多次擴容，最近一次是2020年合并公主嶺市，使其成為五大擴容省會之一。作為副省級城市，加上強省會的加持，長春在吉林省地位獨一無二。然而，當?shù)毓俜街赋觯L春“一城獨大”的格局明顯，尚未有效形成對全省高質(zhì)量發(fā)展的支撐效應。因此，以長春為中心，打造同城化的都市圈，推動交通、產(chǎn)業(yè)、科技、公共服務(wù)等資源外溢，成了必然選擇。根據(jù)規(guī)劃，長春都市圈涵蓋長春市、吉林市、四平市、遼源市等四個地市，面積約2.97萬平方公里，常住人口約1210萬。雖然都市圈進一步膨脹，但也意味著告別強省會思維，開始以都市圈聯(lián)動周邊發(fā)展。

東北F4中，沈陽都市圈率先晉級，成為東北第一個、北方第二個國家級都市圈。這次長春都市圈獲批后，“東北F4”中只有大連、哈爾濱仍在路上。在全國15個副省級城市中，東北占據(jù)其四：沈陽、大連、長春、哈爾濱。在國家戰(zhàn)略大局中，這些城市仍被賦予重要角色。沈陽定位更為綜合，大連側(cè)重于海洋屬性，長春、哈爾濱則被賦予“向北開放”的重任。沈陽拿下了獨一無二的“東北亞國際中心城市”稱號，在全國的“中心城市”矩陣中獨樹一幟。同時，沈陽還是“全國先進制造業(yè)基地”。相比之下，大連作為東北GDP第一城，拿下了東北唯一的“現(xiàn)代海洋城市”稱號，并以東北亞國際航運中心、國際物流中心為定位。去年，大連、沈陽GDP雙雙突破9000億元，大連達到9500億以上，今年有望挑戰(zhàn)萬億大關(guān)。而長春、哈爾濱著眼的是東北地區(qū)，兩城被賦予“東北地區(qū)重要的中心城市”、“向北開放門戶”、“東北先進制造業(yè)基地”、“區(qū)域創(chuàng)新型高地”等共同定位。不同的是，哈爾濱是“國際性綜合交通樞紐”，還多了國際冰雪旅游地功能，而長春只是“全國性綜合交通樞紐”。

隨著石家莊、長春都市圈接連獲批，國家級都市圈已擴容到18席。覆蓋了絕大多數(shù)重點城市，但部分地區(qū)仍未納入。一類是京滬兩大塔尖城市，都市圈規(guī)劃尚未落地。另一類是腰部省會，包括哈爾濱、昆明、南昌、南寧、貴陽、太原等。這些地方的都市圈尚處于培育階段，不夠成熟，中心城市的輻射效應有待體現(xiàn)。即使已獲批的都市圈，發(fā)展也未必成熟，以規(guī)劃促發(fā)展、以戰(zhàn)略促協(xié)同才是目的。獲批只是第一步，如何從名義到實際、從規(guī)劃到現(xiàn)實、從圈地為王到抱團發(fā)展，才是更大的考驗。

已有18個國家級都市圈 誰缺席了 京滬未入列。