日本新首相上臺(tái)很難終結(jié)政治亂局。

日本自民黨總裁選舉已進(jìn)入白熱化階段。有日媒將這場(chǎng)角逐稱為自民黨內(nèi)政治“新世代”與“老壯派”之爭(zhēng)，但當(dāng)前自民黨困境乃至日本政治碎片化的根源究竟在哪？首相更迭能給日本政壇帶來“新氣象”嗎？

據(jù)央視新聞報(bào)道，2025年10月21日，日本自民黨總裁高市早苗在眾議院首相指名選舉第一輪投票中獲得過半票數(shù)，當(dāng)選日本第104任首相。她也是日本歷史上第一位女首相。半個(gè)月來不斷反轉(zhuǎn)、跌宕起伏的日本政壇奇幻劇暫時(shí)告一段落。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，日本政治亂局可能才剛剛開始。

自公聯(lián)盟解體拉開奇幻劇幕

由于前總裁石破茂辭職，10月4日，日本自民黨舉行新黨首選舉，高市早苗獲勝，當(dāng)時(shí)輿論普遍認(rèn)為，高市將順利成為日本首位女首相。然而，10月10日，與自民黨結(jié)盟26年的公明黨宣布退出與自民黨的執(zhí)政聯(lián)盟，而最大在野黨立憲民主黨則積極尋求與其他在野黨聯(lián)合，與自民黨爭(zhēng)奪組閣權(quán)。一時(shí)之間，高市的首相夢(mèng)蒙上一層陰影。

2025年10月4日，在日本東京的自民黨總部，高市早苗（中）在自民黨總裁選舉中勝出后接受祝賀（圖：視覺中國(guó)）

表面上看，自民、公明兩黨關(guān)系破裂是因?yàn)樵谡钨Y金問題上的政策分歧。公明黨要求強(qiáng)化對(duì)“企業(yè)·團(tuán)體捐款”的限制，為了使金錢的流動(dòng)透明化，將獻(xiàn)金接受者限定為“政黨本部”“都道府縣連（支部）”。這一要求在兩黨黨首會(huì)談中遭到了高市早苗實(shí)質(zhì)上的拒絕。自民黨的這一態(tài)度成了壓倒公明黨忍耐的最后一根稻草，后者的不滿集中爆發(fā)。

首先，自民黨的“黑金政治”讓作為盟友的公明黨深受連累。2024年和2025年的日本眾、參兩院選舉，自民黨的派系秘密資金事件讓自公兩黨都失去大量議席，淪為少數(shù)政府。但自民黨不思改正，導(dǎo)致選民持續(xù)流失。

其次，自民黨的人事變化對(duì)公明黨不利。被認(rèn)為是極右翼的高市早苗擔(dān)任總裁，對(duì)高揚(yáng)“中道主義”溫和政策的公明黨沖擊劇烈。早在自民黨總裁選舉之前，公明黨黨首齊藤鐵夫就公開表示不愿高市當(dāng)選。此外，自民黨內(nèi)，與公明黨接近的菅義偉遭到排擠，對(duì)公明黨強(qiáng)硬的麻生太郎更加得勢(shì)，兩黨之間的聯(lián)系渠道被切斷。

再次，高市早苗對(duì)公明黨毫不尊重。她起用因“黑金事件”聲名掃地的萩生田光一為代理干事長(zhǎng)，相當(dāng)于直接打臉公明黨；在當(dāng)選次日就瞞著公明黨與國(guó)民民主黨密談聯(lián)合事宜，更是火上澆油。

自公聯(lián)盟的落幕，成了近來日本政治奇幻劇的開端。在野黨仿佛看到受傷獵物的狼群，毫不掩飾奪取政權(quán)的野心。

本來還在與高市早苗密商聯(lián)合的國(guó)民民主黨黨首玉木雄一郎態(tài)度大變，稱單獨(dú)與自民黨聯(lián)合也超不過國(guó)會(huì)半數(shù)，“毫無意義”。10月10日當(dāng)晚，玉木雄一郎就在社交媒體發(fā)文宣稱，“做好擔(dān)任首相的準(zhǔn)備”。

立憲民主黨黨首野田佳彥將自公聯(lián)盟瓦解稱為“十幾年一次的執(zhí)政機(jī)會(huì)”，呼吁維新會(huì)和國(guó)民民主黨進(jìn)行協(xié)商。日媒評(píng)論稱，立憲民主黨和野田佳彥對(duì)于奪取政權(quán)簡(jiǎn)直到了“瘋狂”的程度。該黨表態(tài)，關(guān)于首相提名，不拘泥于立憲民主黨黨首野田佳彥，國(guó)民民主黨玉木雄一郎或者維新會(huì)干事長(zhǎng)藤田文武等都可以成為在野黨一致推出的候選人。對(duì)于各黨間的政策分歧，立憲民主黨都可以進(jìn)行妥協(xié)。

立憲、國(guó)民兩黨的態(tài)度相互碰撞，交織出被日媒稱為“奇招”的在野黨聯(lián)合奪權(quán)動(dòng)議：立憲民主黨、國(guó)民民主黨和維新會(huì)共同托舉玉木雄一郎提名首相候選人。

自維聯(lián)合成形掀起更奇幻的高潮

這一招讓玉木雄一郎成為炙手可熱的香餑餑，一時(shí)間“在野黨一體化”“玉木首相”的說法在日本媒體上鋪天蓋地。立憲民主黨、國(guó)民民主黨和維新會(huì)三黨在10月15日舉行黨首會(huì)談，協(xié)商聯(lián)合事宜。為了展現(xiàn)誠(chéng)意，立憲民主黨在安全保障和能源政策等重要分歧政策上都做出很大讓步。如果立國(guó)維三黨聯(lián)合成立，在眾議院的總席位為210席，雖然未達(dá)半數(shù)，但已經(jīng)超過自民黨的196席，有望在首相指名選舉第二輪的投票中獲勝。

為了防止這一情況出現(xiàn)，自民黨加強(qiáng)了對(duì)在野黨的分化，主要手段就是拉攏維新會(huì)。

自民黨將維新會(huì)作為拉攏對(duì)象主要出于兩個(gè)原因。

一是合作基礎(chǔ)好。維新會(huì)的主要政策與自民黨接近，在石破茂政權(quán)下與自民黨有不錯(cuò)的政策合作記錄，如達(dá)成高中學(xué)費(fèi)無償化等政策協(xié)議、贊成2025年度預(yù)算案。而且維新會(huì)本來就有在新總裁上臺(tái)后與自民黨深化合作的意向，只不過其準(zhǔn)備合作的對(duì)象是小泉進(jìn)次郎。

二是合作時(shí)機(jī)好。維新會(huì)在過去的眾、參兩院選舉中損失嚴(yán)重，剛剛借在其大本營(yíng)大阪舉辦的世博會(huì)挽回一些聲勢(shì)，也想通過參與政權(quán)擴(kuò)大影響。對(duì)于立國(guó)維三黨聯(lián)合，維新會(huì)抱著“牌好就跟”的觀望態(tài)度，并不積極參與。

自維雙方互有需求，高市早苗通過黨內(nèi)大佬與維新會(huì)取得聯(lián)系，雙方高級(jí)干部頻繁溝通協(xié)商。10月15日，在維新會(huì)“二把手”藤田文武參與三黨黨首會(huì)談的同時(shí)，“大當(dāng)家”吉村洋文緊急趕赴東京，與高市早苗會(huì)面，敲定了自維聯(lián)合大計(jì)。在野三黨聯(lián)合及“玉木首相”頓時(shí)都成了夢(mèng)幻泡影。

新首相前路多艱

由于自維聯(lián)合的達(dá)成，“高市首相”從數(shù)日前的虛無縹緲變成近在眼前。在10月21日的國(guó)會(huì)指名選舉中，高市早苗在第一輪投票中就獲得過半票數(shù)而勝出。

“高市首相”上任，自民黨新內(nèi)閣的政策可能不會(huì)發(fā)生重大變化。高市早苗一直以政策鮮明著稱，自民黨選擇她為總裁就是力圖以其極右翼形象挽回保守選民支持。因此，其執(zhí)政后，只會(huì)在政策細(xì)節(jié)和落實(shí)部署上更加務(wù)實(shí)，但綱領(lǐng)不會(huì)有重大調(diào)整。可以預(yù)見，“高市首相”的政策應(yīng)該仍然遵循積極財(cái)政經(jīng)濟(jì)、鷹派安保外交、保守社會(huì)價(jià)值、科技聯(lián)西抑中的大方向。

同樣可以預(yù)見的是，“高市首相”的執(zhí)政之路挑戰(zhàn)重重。

一是時(shí)間緊迫。2025年10月底恰逢亞太外交大秀，東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、特朗普訪日、APEC峰會(huì)接踵而至。上任不到一周且外交經(jīng)驗(yàn)匱乏的“高市首相”就要匆忙上臺(tái)。

二是多重限制。在國(guó)會(huì)，自維聯(lián)盟仍處于少數(shù)，高市早苗的政策立法面臨立憲民主黨等在野黨制約。在黨內(nèi)，高市早苗影響力不強(qiáng)，受到其關(guān)鍵支持者麻生太郎等人的制約，而麻生一直主張避免過度依賴寬松貨幣政策刺激增長(zhǎng)，與高市政策差別明顯。

三是聯(lián)合不穩(wěn)。自維聯(lián)合是雙方為了執(zhí)政權(quán)在匆遽之中達(dá)成的協(xié)議，并無深厚的信任和利益基礎(chǔ)，反而存在很大隱患。雙方在主要政策上仍有重大分歧，尤其是企業(yè)團(tuán)體捐款問題，只是為了達(dá)成合作而暫時(shí)擱置。維新會(huì)對(duì)于聯(lián)合政權(quán)采取保留態(tài)度，不遣員加入內(nèi)閣，只限于參與政府提交法案的事前審查，并在首相提名選舉的投票和內(nèi)閣不信任決議案等重大國(guó)會(huì)決議上協(xié)助自民黨。這種“部分聯(lián)合”方式顯然缺乏穩(wěn)定性，高市早苗在未來執(zhí)政中，自民黨實(shí)際上仍然是“單獨(dú)少數(shù)執(zhí)政黨”。