“十五五”時期的幾個關鍵問題邁向現(xiàn)代化新征程

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2025-10-24 18:05:35 經(jīng)濟觀察報

中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議于2025年10月20日至23日在北京舉行。10月23日，新華社發(fā)布了《中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報》。

《公報》明確了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：高質量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎上再奮斗五年，到2035年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

《公報》提出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位。遠東資信首席宏觀研究員張林認為，“十五五”時期是決定2035年遠景目標能否順利、高質量實現(xiàn)的決定性五年?！笆奈濉睍r期的各項戰(zhàn)略與政策成效將在“十五五”時期得到進一步檢驗和優(yōu)化；由于“十四五”時期各種外部沖擊影響，“十五五”需要切實做到“穩(wěn)中有進”，為“十六五”時期的沖刺收官奠定良好基礎。全球地緣形勢沖突、大國博弈演變及全球金融市場波動的基本格局在“十四五”時期初步顯現(xiàn)，而在“十五五”時期將逐漸明朗，未來五年對我國乃至全球經(jīng)濟增長與社會發(fā)展都頗為關鍵。

《公報》還提出，“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。東方金誠首席宏觀分析師王青認為，近年來世界各國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、國際力量格局對比發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的外部環(huán)境趨于復雜，挑戰(zhàn)性上升。這主要包括美國在全球范圍內大幅上調關稅，對我國高科技的限制措施越來越多；一些國家強調“去風險”，導致經(jīng)濟全球化遭遇逆風逆流。這意味著“十五五”時期我國必須實現(xiàn)科技自立自強、強化產業(yè)鏈安全、更多依靠內需拉動經(jīng)濟增長，同時加強國家安全體系和能力建設，重點是糧食安全、能源安全和金融安全，把“安全”上升到新的高度。

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