加拿大外長(zhǎng)阿南德訪華后，啟動(dòng)了對(duì)華部分商品的關(guān)稅減免程序。這究竟是雙邊關(guān)系回暖的實(shí)質(zhì)性突破，還是加拿大在大國(guó)博弈中權(quán)衡利弊后的權(quán)宜之計(jì)？

回顧中加關(guān)系的發(fā)展歷程，兩國(guó)自建交以來(lái)，經(jīng)貿(mào)合作長(zhǎng)期保持穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從早期的小麥協(xié)定到如今全方位的貿(mào)易伙伴關(guān)系，中國(guó)已連續(xù)多年穩(wěn)居加拿大第二大貿(mào)易伙伴地位。然而近年來(lái)，受地緣政治影響，加拿大跟隨美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、鋼鋁產(chǎn)品等加征歧視性關(guān)稅，直接引發(fā)中方反制，導(dǎo)致油菜籽、水產(chǎn)品等加拿大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口遭遇重創(chuàng)，雙邊關(guān)系陷入低谷。

此次關(guān)稅減免是加拿大兌現(xiàn)訪華承諾的具體行動(dòng)。幾天前，阿南德在北京與王毅外長(zhǎng)會(huì)談時(shí)明確表示，高度重視對(duì)華合作，致力于重新校準(zhǔn)加中關(guān)系。作為其亞洲行的重要成果，關(guān)稅減免政策的快速出臺(tái)，標(biāo)志著卡尼政府“修復(fù)中加關(guān)系”的戰(zhàn)略意圖開(kāi)始落地。

從大國(guó)博弈的視角看，加拿大的政策調(diào)整更是其在中美歐之間尋求戰(zhàn)略平衡的必然選擇。作為美國(guó)的傳統(tǒng)盟友，加拿大長(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)和安全上依賴(lài)美國(guó)，但特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)主義政策讓其深刻認(rèn)識(shí)到“單線依賴(lài)”的風(fēng)險(xiǎn)?？峥偫矶啻螐?qiáng)調(diào)，對(duì)美過(guò)度依賴(lài)“極度危險(xiǎn)”，加拿大需要向歐洲、亞洲拓展多元化合作。此次阿南德訪問(wèn)中國(guó)、印度和新加坡，正是其構(gòu)建“印太地區(qū)可靠合作伙伴”定位的重要布局。

在中美競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，加拿大試圖通過(guò)選擇性合作，在不激怒美國(guó)的前提下，最大限度維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益。不過(guò)，加拿大的關(guān)稅減免仍存在明顯局限性。此次調(diào)整并非全面取消歧視性措施，而是采用企業(yè)申請(qǐng)制，顯示出其政策的謹(jǐn)慎性與臨時(shí)性。這種有限度的妥協(xié)，根源在于加拿大對(duì)美存在結(jié)構(gòu)性安全依賴(lài)，擔(dān)憂過(guò)度調(diào)整對(duì)華關(guān)系會(huì)招致美國(guó)的報(bào)復(fù)。從這個(gè)角度來(lái)看，卡尼政府的對(duì)華政策仍帶有較強(qiáng)的價(jià)值觀偏見(jiàn)，在核心敏感領(lǐng)域的立場(chǎng)并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，當(dāng)前的關(guān)系松動(dòng)仍處于試探性階段。

面對(duì)加拿大的主動(dòng)示好，中方的態(tài)度始終清晰而堅(jiān)定。我大使早就說(shuō)過(guò)，如果加方能夠糾正錯(cuò)誤做法，那么中方的反制措施也會(huì)相應(yīng)調(diào)整。王毅外長(zhǎng)也在會(huì)談中強(qiáng)調(diào)，中加關(guān)系改善需要雙方秉持相互尊重原則，恪守一個(gè)中國(guó)原則，排除干擾、重建互信。今年恰逢中加建交55周年，對(duì)于加拿大而言，若能抓住這一機(jī)遇，將臨時(shí)關(guān)稅減免轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期政策調(diào)整，徹底取消所有歧視性措施，無(wú)疑將為雙邊貿(mào)易注入新動(dòng)能。中方也始終愿意在相互尊重的基礎(chǔ)上，與加方重啟各層級(jí)對(duì)話交往，推動(dòng)關(guān)系早日步入健康發(fā)展軌道。

透過(guò)這件事，加拿大的經(jīng)歷也為其他西方國(guó)家提供了借鑒。在單邊主義盛行的當(dāng)下，將貿(mào)易問(wèn)題政治化、意識(shí)形態(tài)化，最終只會(huì)損害自身利益。摒棄零和思維、堅(jiān)持互利共贏，才是國(guó)與國(guó)之間相處的正確之道。加拿大的關(guān)稅減免是中加關(guān)系緩和的積極信號(hào)，但距離雙邊貿(mào)易完全重回正軌仍有很長(zhǎng)的路要走。這場(chǎng)互動(dòng)的最終成效，取決于加拿大能否突破對(duì)美依賴(lài)的束縛，拿出真正的戰(zhàn)略誠(chéng)意。對(duì)于加拿大而言，唯有徹底摒棄搖擺不定的平衡術(shù)，以務(wù)實(shí)態(tài)度對(duì)待對(duì)華關(guān)系，才能真正抓住中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)遇，為自身發(fā)展開(kāi)辟更廣闊的空間。