第47屆東盟峰會(huì)及系列會(huì)議于10月26日至28日舉行。期間,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)隔五年,于27日在馬來西亞召開。28日,中國和東盟在吉隆坡簽署中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書,強(qiáng)調(diào)對(duì)于多邊主義和自由貿(mào)易的支持。
路透社報(bào)道指出,美國總統(tǒng)特朗普在東盟峰會(huì)上短暫現(xiàn)身,并持續(xù)發(fā)出關(guān)稅威脅;而中方則帶頭維護(hù)自由貿(mào)易,反對(duì)保護(hù)主義。然而,歐盟和日本卻繼續(xù)借機(jī)炒作“稀土荒”。歐洲理事會(huì)主席科斯塔對(duì)中方稀土出口管制措施表示強(qiáng)烈擔(dān)憂。他在峰會(huì)期間表示非常關(guān)注與中國的貿(mào)易關(guān)系,特別是中國最近采取的措施,希望以適當(dāng)方式解決這些問題。日本外務(wù)省也對(duì)稀土問題表達(dá)擔(dān)憂,并質(zhì)疑中方有關(guān)維護(hù)自由貿(mào)易的表態(tài)。
特朗普政府4月宣布所謂“對(duì)等關(guān)稅”后,日本是率先與美國談判的國家之一。盡管進(jìn)行了多輪部長級(jí)會(huì)談,日本難以彌合與主要貿(mào)易伙伴美國的矛盾,在汽車、大米等問題上存在分歧。9月4日,特朗普簽署行政令,正式執(zhí)行7月與日本達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議:美國將對(duì)幾乎所有進(jìn)入美國的日本產(chǎn)品征收15%的基準(zhǔn)關(guān)稅,同時(shí)對(duì)特定行業(yè)實(shí)施特定待遇。但日本業(yè)界認(rèn)為,美方根據(jù)最新協(xié)議征收的汽車關(guān)稅稅率雖低于現(xiàn)行水平,但較今年初仍大幅上調(diào),預(yù)計(jì)將對(duì)日本出口造成沖擊。行政令還指出,日方已同意向美國投資5500億美元,且相關(guān)投資將由美國選擇。
關(guān)于稀土出口管制問題,中方多次表明立場。商務(wù)部長王文濤表示,中方近期措施是依法依規(guī)完善中國出口管制體系的正常做法,體現(xiàn)了中國維護(hù)世界和平穩(wěn)定的大國擔(dān)當(dāng)。中方致力于維護(hù)全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定,一直為歐盟企業(yè)提供審批便利。
RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在馬來西亞舉行,視頻截圖顯示各國領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)場內(nèi)討論。路透社報(bào)道稱,在特朗普匆忙結(jié)束第47屆東盟峰會(huì)行程后,多國領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)在吉隆坡磋商,尋求通過RCEP和其他多邊合作機(jī)制,構(gòu)筑新的區(qū)域穩(wěn)定框架,抵御貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)。美國政府僅派出兩名較低級(jí)別官員代表參加此次會(huì)議。
RCEP協(xié)定由東盟10國發(fā)起,邀請(qǐng)澳大利亞、中國、印度、日本、韓國、新西蘭6個(gè)對(duì)話伙伴國參加。2020年,除印度外,其余十五國正式簽署該協(xié)定。RCEP是當(dāng)前世界上規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定,約占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的30%,被一些分析人士視為應(yīng)對(duì)特朗普關(guān)稅的“潛在緩沖”。東道主馬來西亞首相安瓦爾致開幕詞時(shí)強(qiáng)調(diào)了RCEP的重要性,稱這場峰會(huì)在關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)召開,使其重要性比過去任何時(shí)候都更重要。她表示,我們合作的成果,是為亞太地區(qū)長久的和平與繁榮奠定基礎(chǔ)。