負(fù)電價(jià)現(xiàn)象與電力系統(tǒng)的物理特性和市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)密切相關(guān)。固有負(fù)電價(jià)是在高比例新能源滲透背景下必然發(fā)生的現(xiàn)象，主要由傳統(tǒng)電源短期調(diào)節(jié)能力有限引起。例如，燃煤機(jī)組為避免頻繁啟停帶來的高昂成本，會(huì)選擇在自身最低技術(shù)出力限制以下報(bào)出負(fù)價(jià)，以維持不停機(jī)運(yùn)行。此外，近零變動(dòng)成本的新能源發(fā)電主體在現(xiàn)貨市場(chǎng)中傾向于報(bào)較低的邊際成本價(jià)，以獲取更多的發(fā)電小時(shí)數(shù)和環(huán)境權(quán)益收益。機(jī)制負(fù)電價(jià)則與不同電力市場(chǎng)的具體機(jī)制設(shè)計(jì)相關(guān)，如保障性收購機(jī)制、高比例中長期合約以及用戶側(cè)價(jià)格傳導(dǎo)受限等。

即使現(xiàn)貨市場(chǎng)出現(xiàn)負(fù)電價(jià)，發(fā)電企業(yè)仍可通過中長期差價(jià)合約獲得補(bǔ)貼激勵(lì)，從而確保整體收益穩(wěn)定。中長期交易相當(dāng)于“預(yù)售”，買賣雙方約定好未來某段時(shí)間的電量和價(jià)格；現(xiàn)貨交易則是提前一天或當(dāng)天根據(jù)實(shí)時(shí)需求當(dāng)場(chǎng)撮合交易，價(jià)格隨行就市。因此，不同的交易方式和交易比例決定了發(fā)電企業(yè)的賣電收益并非簡(jiǎn)單地以“發(fā)了多少度電×單價(jià)”進(jìn)行結(jié)算。

負(fù)電價(jià)現(xiàn)象背后的原因復(fù)雜多樣。山東等新能源大省主要因?yàn)楣?jié)假日用電企業(yè)負(fù)荷減少，同時(shí)新能源大發(fā)擠壓了傳統(tǒng)發(fā)電市場(chǎng)空間。四川則與當(dāng)前所處的豐水期有關(guān)，由于豐水期水電站的發(fā)電能力極大提升，但電力需求并未同步大幅增長，導(dǎo)致供大于求。發(fā)電廠必須上網(wǎng)交易電力才能獲得電量指標(biāo)，因此即使收入目標(biāo)未能完成，只要完成了電量指標(biāo)就行。某些情況下，發(fā)電企業(yè)即使面臨負(fù)電價(jià)，也會(huì)選擇繼續(xù)發(fā)電以確保電量指標(biāo)的完成。

按照“136號(hào)文”要求，過去新能源享受的部分市場(chǎng)化加部分保障性收購政策成為歷史。自2025年6月1日起投產(chǎn)的新能源增量項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)機(jī)制電價(jià)，通過年度自愿競(jìng)價(jià)形成，這可能減少報(bào)負(fù)價(jià)的頻率。然而，在全面推動(dòng)新能源市場(chǎng)化與取消強(qiáng)制配儲(chǔ)政策的背景下，負(fù)電價(jià)現(xiàn)象的常態(tài)化趨勢(shì)難以避免。專家建議正確認(rèn)識(shí)負(fù)電價(jià)，完善機(jī)制設(shè)計(jì)，避免超高頻率的負(fù)電價(jià)現(xiàn)象出現(xiàn)，并采用先進(jìn)的電力市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析方法，構(gòu)建定量警示指標(biāo)體系，確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行及新能源高質(zhì)量發(fā)展。