特朗普用一句干脆的“不會”終結(jié)與加拿大重啟談判,外界看到的是一場因廣告引發(fā)的外交怒火。剝開情緒外殼,其決策底層藏著早已成型的政策邏輯與政治算計。這種看似強硬的姿態(tài),正悄然給美國經(jīng)濟與外交埋下多重隱患。
特朗普的“發(fā)脾氣”并非偶然的情緒爆發(fā),而是其執(zhí)政理念與現(xiàn)實利益交織的必然結(jié)果,核心可拆解為三個維度。
“對等關(guān)稅”作為特朗普的核心競選承諾與執(zhí)政綱領(lǐng),已成為其貿(mào)易政策的“絕對真理”。他堅信,美國2.2%的貿(mào)易加權(quán)平均關(guān)稅遠低于歐盟、韓國等主要伙伴,這種“不對等”是美國貿(mào)易逆差的根源,本質(zhì)是他國對美國的“經(jīng)濟剝削”。在這一認知框架下,加拿大安大略省的廣告被賦予了特殊含義——廣告引用里根反對關(guān)稅的言論,不僅直接挑戰(zhàn)了特朗普關(guān)稅政策的合法性,更被解讀為對其“對等關(guān)稅”理念的公開否定。對特朗普而言,妥協(xié)意味著對自身核心政策的背叛。此前他已將“對等關(guān)稅”細化為國家、產(chǎn)品、非關(guān)稅壁壘三個層面,甚至為此對包括盟友在內(nèi)的貿(mào)易伙伴加征高額關(guān)稅,這種政策剛性決定了他無法容忍任何形式的質(zhì)疑,中止談判并威脅加稅成為捍衛(wèi)政策權(quán)威的必然選擇。
特朗普反復(fù)強調(diào)美加存在“天然沖突”,這種沖突本質(zhì)上源于他對“美國優(yōu)先”的絕對化解讀。在他眼中,加拿大作為美國近鄰和主要貿(mào)易伙伴,其經(jīng)濟影響力被視為對美國經(jīng)濟主權(quán)的潛在威脅。從拒絕達成完全免關(guān)稅協(xié)議,到多次提議將加拿大“并入美國”,再到如今因廣告糾紛拒談,均暴露其試圖以強勢姿態(tài)掌控雙邊經(jīng)濟關(guān)系主導(dǎo)權(quán)的深層訴求。安大略省的廣告事件恰好觸碰了這一敏感神經(jīng):加拿大通過輿論手段影響美國司法審議(聯(lián)邦最高法院正審議關(guān)稅合法性),被特朗普視為對美國內(nèi)政與經(jīng)濟主權(quán)的干涉。這種“被挑戰(zhàn)”的感知,使其選擇用最直接的拒談方式重申主導(dǎo)地位。
特朗普的貿(mào)易強硬姿態(tài)始終帶有強烈的政治工具屬性。在其支持者語境中,“對抗貿(mào)易不公”是凝聚共識的核心議題,而加拿大作為美國傳統(tǒng)盟友,其“不聽話”的形象更能凸顯特朗普“敢對任何人強硬”的執(zhí)政風(fēng)格。安大略省的廣告給了特朗普塑造“受害者”與“捍衛(wèi)者”雙重形象的契機:既可以指責(zé)加拿大“欺騙性宣傳”,又能通過拒談和加稅威脅展現(xiàn)行動力,這種戲劇化的沖突處理方式,精準契合了其核心選民對“強勢領(lǐng)導(dǎo)人”的期待,成為中期選舉前鞏固支持基礎(chǔ)的政治策略。
暫停談判并升級關(guān)稅威脅的“硬操作”,雖短期內(nèi)滿足了特朗普的政策與政治訴求,卻給美國經(jīng)濟、外交與國際信譽帶來了難以忽視的負面影響。
美國經(jīng)濟正面臨通脹反彈的脆弱期,而對加拿大加征關(guān)稅無疑會加劇這一風(fēng)險。加拿大是美國重要的能源、農(nóng)產(chǎn)品和制造業(yè)零部件供應(yīng)國,目前美國對美墨加協(xié)定外的加拿大輸美產(chǎn)品已征收35%關(guān)稅,鋼鋁產(chǎn)品更是高達50%,若再加征10%關(guān)稅,進口成本的飆升將直接傳導(dǎo)至美國國內(nèi)市場。歷史已給出警示:2025年4月特朗普推行“對等關(guān)稅”后,美國超市物價暴漲30%,紐約股市三大股指單日跌幅均超5%,億萬富翁財富單日縮水3290億美元。此次針對加拿大的關(guān)稅升級,可能引發(fā)連鎖反應(yīng):依賴加拿大廉價能源的美國制造業(yè)成本上升,依賴跨境供應(yīng)鏈的汽車、電子產(chǎn)業(yè)面臨斷供風(fēng)險,而普通消費者將為物價上漲買單,進一步削弱國內(nèi)消費信心。
美加關(guān)系雖有摩擦,但長期以來是美國北美戰(zhàn)略的基石。特朗普的強硬操作正不斷侵蝕這一基礎(chǔ):從多次提議“吞并加拿大”引發(fā)外交尷尬,到因廣告糾紛中止談判,加拿大對美信任度已降至冰點。加拿大總理卡尼已明確提出“未來十年將對非美市場出口翻一番”,并加速與印尼等國簽訂自貿(mào)協(xié)定,尋求貿(mào)易多元化。這種疏離感正蔓延至整個美國盟友體系。此前歐盟、日本等已因“對等關(guān)稅”與美國產(chǎn)生裂痕,而特朗普對加拿大的處理方式,再次向盟友傳遞出“美國利益至上,盟友可隨意犧牲”的信號,可能導(dǎo)致美國在氣候合作、安全防務(wù)等議題上失去加拿大的配合,削弱北美自貿(mào)區(qū)的協(xié)同效應(yīng),進而影響美國在全球貿(mào)易談判中的議價能力。
特朗普的談判邏輯始終遵循“情緒優(yōu)先于規(guī)則”,此次因單一廣告中止長期談判,進一步暴露了美國貿(mào)易政策的隨意性與不可預(yù)測性。這種“以個人好惡決定談判進程”的做法,與多邊貿(mào)易體制的基本準則背道而馳,也讓其他貿(mào)易伙伴對與美國談判失去信心。此前美國已因頻繁單方面加征關(guān)稅、隨意撕毀貿(mào)易協(xié)定遭到國際社會批評,此次對加拿大的操作將加劇“美國不可靠”的國際認知。這種政策反復(fù)性無疑會削弱盟友的參與意愿,最終損害美國主導(dǎo)全球貿(mào)易規(guī)則的能力。
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布終止與加拿大的所有貿(mào)易談判,原因是加拿大安大略省政府發(fā)布了一則廣告,其中包含前總統(tǒng)羅納德·里根批評關(guān)稅的言論
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