最近,《華爾街日?qǐng)?bào)》披露了一條消息:中國(guó)在過(guò)去幾個(gè)月里加快了石油儲(chǔ)備,平均每天進(jìn)口超過(guò)1100萬(wàn)桶,比沙特的日產(chǎn)量還高。這一行動(dòng)表面上看是“國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備”的例行補(bǔ)庫(kù),但深入分析會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)不僅在為自己“備糧”,還無(wú)意中穩(wěn)住了全球油價(jià)。
這實(shí)際上是中國(guó)在國(guó)際能源博弈中的軟實(shí)力體現(xiàn)——既為自身安全布局,又間接影響了全球能源定價(jià)的底線(xiàn)。
要理解中國(guó)的動(dòng)作,需要了解背景。過(guò)去兩年,烏克蘭戰(zhàn)事頻發(fā),俄油出口渠道屢受打擊;中東也時(shí)常因局勢(shì)緊張引發(fā)供應(yīng)擔(dān)憂(yōu)。對(duì)一個(gè)每天要進(jìn)口超千萬(wàn)桶石油的國(guó)家來(lái)說(shuō),一旦供應(yīng)鏈出現(xiàn)問(wèn)題,后果不堪設(shè)想。因此,中國(guó)加快石油儲(chǔ)備是為了未雨綢繆,確保國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和民生不受太大沖擊。
今年3月至10月,國(guó)際油價(jià)一路下探,布倫特原油最低跌到每桶65美元。對(duì)進(jìn)口國(guó)而言,這是個(gè)絕佳機(jī)會(huì)。中國(guó)抓住時(shí)機(jī)大量購(gòu)入、儲(chǔ)備,既能降低整體進(jìn)口成本,又能擴(kuò)充儲(chǔ)備基地。目前,中國(guó)石油儲(chǔ)存能力已從2015年的14億桶增加到20億桶以上,但只用了約六成。這意味著中國(guó)還有相當(dāng)可觀的空間可以繼續(xù)擴(kuò)大儲(chǔ)備。中國(guó)進(jìn)口來(lái)源多元,包括俄羅斯、沙特、巴西和印尼等國(guó)。這種多點(diǎn)布局讓中國(guó)在能源供應(yīng)上具備了靈活替換的能力。
當(dāng)全球石油過(guò)剩、價(jià)格下跌時(shí),中國(guó)的持續(xù)采購(gòu)反而為市場(chǎng)托了底。法國(guó)興業(yè)銀行分析師指出,如果中國(guó)停止購(gòu)買(mǎi),油價(jià)可能會(huì)跌破50美元。這凸顯出中國(guó)已成為影響油價(jià)的關(guān)鍵力量。以前是美國(guó)頁(yè)巖油商控制節(jié)奏,如今是中國(guó)的采購(gòu)節(jié)奏左右全球行情。中國(guó)的“買(mǎi)油節(jié)奏”正在無(wú)意間給世界能源市場(chǎng)上了一道穩(wěn)定閥。
對(duì)比之下,美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備處于40年來(lái)最低水平,只有中國(guó)的一半還不到。特朗普雖然承諾“要把油庫(kù)加滿(mǎn)”,但至今只采購(gòu)了小規(guī)模的原油。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),美國(guó)在“賣(mài)油”,中國(guó)在“囤油”,一個(gè)在套現(xiàn),一個(gè)在蓄力。這種差距反映了兩國(guó)對(duì)能源政策的不同態(tài)度。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)9月從俄羅斯進(jìn)口原油同比增長(zhǎng)4.3%,從印尼和巴西的進(jìn)口量也大幅增長(zhǎng)。這不是押寶,而是分散風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)在構(gòu)建一個(gè)更穩(wěn)固、更獨(dú)立的能源供應(yīng)網(wǎng),把“能源命脈”牢牢掌握在自己手里。中俄能源合作既有價(jià)格優(yōu)勢(shì),也有政治穩(wěn)定性,俄羅斯的油氣資源通過(guò)中俄管道直達(dá)中國(guó)東北,大大減少了海運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。
油價(jià)是全球經(jīng)濟(jì)的晴雨表。價(jià)格太高會(huì)加重通脹,太低則會(huì)打擊產(chǎn)油國(guó)經(jīng)濟(jì),進(jìn)而引發(fā)金融不穩(wěn)。中國(guó)持續(xù)采購(gòu)、溫和托底,實(shí)際上幫助世界維持了能源價(jià)格的“可承受區(qū)間”。這讓許多分析師不得不承認(rèn),當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)上真正能“穩(wěn)定油價(jià)”的不是OPEC,而是中國(guó)。