上述征求意見稿提出,政府收費(fèi)高速公路項(xiàng)目?jī)攤谙迲?yīng)當(dāng)按照覆蓋債務(wù)還本付息需求的原則合理設(shè)置,經(jīng)營(yíng)性公路項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期限按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定,一般不得超過30年,對(duì)于投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng)的收費(fèi)公路,可以超過30年。同時(shí)還提出,實(shí)施收費(fèi)高速公路改擴(kuò)建工程,增加高速公路車道數(shù)量,可重新核定償債期限或者經(jīng)營(yíng)期限。
近年來,通過改擴(kuò)建延長(zhǎng)高速收費(fèi)年限已成為地方普遍操作。今年5月12日,交通運(yùn)輸部將《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》列為年內(nèi)公布的立法項(xiàng)目。這意味著討論十余年的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的修訂有望在今年落地,屆時(shí)高速公路收費(fèi)期滿后能否免費(fèi)、如何延期收費(fèi)將有明確定論。
全國(guó)還有不少“老高速”即將走到收費(fèi)期限上限,如果在運(yùn)營(yíng)期限到期前沒有進(jìn)行改擴(kuò)建等,就有可能開啟免費(fèi)通行。然而,高速公路免費(fèi)后車流量必然會(huì)大幅增加,如成綿高速、武漢天河機(jī)場(chǎng)高速等停止收費(fèi)后,就有不少車主反映路段變得更加擁堵。還有不少市民對(duì)高速免費(fèi)后的長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)、管理較為關(guān)心。免費(fèi)之后,養(yǎng)護(hù)也不能“掉鏈子”。如何在高速免費(fèi)之后保持現(xiàn)有的道路質(zhì)量不下降,同時(shí)防止由于停止收費(fèi)引發(fā)交通嚴(yán)重?fù)矶?、通行能力下降等,至關(guān)重要。