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專家：對美出口管制“松綁”是進攻 中美經貿新博弈

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2025-11-10 22:39:17  龍宇看世界

中美吉隆坡共識落地，中國商務部宣布自11月10日起對31家美國實體解除出口管制措施，并暫停不可靠實體清單相關限制。這一舉措與美方同步取消10%“芬太尼關稅”、延長24%對等關稅暫緩期的行動相呼應，標志著中美經貿摩擦進入有限緩和期。然而，這次調整背后隱藏著新的大國博弈規(guī)則——通過短期讓步換取戰(zhàn)略緩沖，以技術圍堵應對產業(yè)競爭。

關稅調整方面，美方撤銷了針對中國（含港澳）商品的10%“芬太尼關稅”，該措施原覆蓋醫(yī)藥中間體、化工原料等127類商品，直接影響輝瑞、默克等藥企供應鏈。此外，24%對等關稅延長一年，但美方新增“動態(tài)審查機制”，若中國對美新能源車、光伏產品加征報復性關稅，將立即重啟。在出口管制上，包括應用材料、泛林集團等半導體設備商以及波音、通用電氣等航空企業(yè)在內的31家美企被解禁，但英偉達、高通等AI芯片巨頭仍受限制。中方則縮短了“不可靠實體清單”的審查周期，并新增“供應鏈依賴度評估”指標，針對半導體、稀土等關鍵領域。

美國此舉意在平衡技術遏制與經濟紓困。數據顯示，2025年前三季度美國對華半導體設備出口額同比下降23%，英偉達H20芯片庫存積壓超50萬片，松綁有助于緩解企業(yè)壓力。同時，美國商務部更新《實體清單評估指南》，提高“涉軍技術轉移風險”權重，為后續(xù)制裁預留空間。中國方面，同日宣布對鎵、鍺相關物項實施出口許可管理，掌握全球70%的半導體襯底材料供應鏈。商務部還將“人工智能倫理審查”納入出口管制，設置算法出口門檻。

全球多極化秩序加速成型。歐盟跟進，德國提高對華光伏組件進口配額，法國雷諾集團獲準使用中國寧德時代電池技術。東盟七國聯合聲明反對“科技冷戰(zhàn)”，呼吁建立多邊技術標準制定機制。

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