面對(duì)人口老齡化、物價(jià)持續(xù)攀升以及政府債務(wù)高企等眾多經(jīng)濟(jì)問題，日本新任首相高市早苗表示將著手制定一個(gè)延續(xù)數(shù)年的新財(cái)政目標(biāo)，以允許更靈活的支出。路透社分析認(rèn)為，這實(shí)質(zhì)上淡化了政府對(duì)財(cái)政整頓的承諾。目前日本已成為公共債務(wù)問題最為嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國家之一。專家表示，高市政府提出的政策本質(zhì)上是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”量化寬松政策的翻版，其效果仍有待觀察。

高市早苗上周表示，她將放棄使用年度基本收支盈余作為日本財(cái)政整頓目標(biāo)的想法，轉(zhuǎn)而支持一個(gè)延續(xù)數(shù)年的新目標(biāo)。一些市場(chǎng)參與者將此言論視為為增加財(cái)政支出鋪路。在眾議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上，高市早苗稱將在明年1月份指示官員考慮引入“多財(cái)年”方法來衡量國家財(cái)政健康狀況。由于往屆政府持續(xù)部署大規(guī)模支出計(jì)劃以重振經(jīng)濟(jì)并抵御疫情等沖擊，日本已多次推遲實(shí)現(xiàn)基本預(yù)算盈余的時(shí)間表。當(dāng)前目標(biāo)是在2027年3月結(jié)束的2026財(cái)年末實(shí)現(xiàn)年度基本財(cái)政收支盈余。

高市早苗還表示不排除將削減日本消費(fèi)稅作為未來選項(xiàng)，這強(qiáng)化了市場(chǎng)對(duì)其政府將優(yōu)先采取步驟提振經(jīng)濟(jì)而非改善日益惡化的公共財(cái)政的預(yù)期。這些言論標(biāo)志著相對(duì)于過去政府政策的重大轉(zhuǎn)變：以往政府即使部署大規(guī)模支出計(jì)劃，也堅(jiān)持年度財(cái)政目標(biāo)并強(qiáng)調(diào)維持市場(chǎng)對(duì)日本財(cái)政信心的必要性。日本背負(fù)著相當(dāng)于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模兩倍的公共債務(wù)，在主要經(jīng)濟(jì)體中是最嚴(yán)重的。分析人士警告，日本央行的加息計(jì)劃和減少購買政府債券也將推高其巨額債務(wù)的融資成本。

10日，日本政府?dāng)M定的經(jīng)濟(jì)對(duì)策草案曝光。該方案將擴(kuò)充地方政府可自由支配的“重點(diǎn)支援地方交付金”，同時(shí)為受美國關(guān)稅影響的中小企業(yè)提供資金周轉(zhuǎn)支持。此舉旨在支撐因物價(jià)高漲而疲軟的個(gè)人消費(fèi)。高市早苗上臺(tái)初期就提出制定以“應(yīng)對(duì)生活保障與物價(jià)上漲”、“通過危機(jī)管理投資與增長投資實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)”、“強(qiáng)化防衛(wèi)與外交能力”三個(gè)支柱為核心的經(jīng)濟(jì)對(duì)策。政府計(jì)劃于11月下旬通過內(nèi)閣會(huì)議決定該經(jīng)濟(jì)對(duì)策。其規(guī)模是否會(huì)超過2024年度約13.9萬億日元（約合6417.2億元人民幣）的預(yù)算受到多方關(guān)注。

草案公布前有報(bào)道稱，日本的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將包含針對(duì)人工智能和半導(dǎo)體等17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的減稅措施以促進(jìn)投資，但引發(fā)了一些質(zhì)疑?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》近日刊發(fā)社論表示，此次確定的17個(gè)領(lǐng)域范圍較廣，稱之為“重點(diǎn)”似乎不夠貼切，應(yīng)進(jìn)一步明確優(yōu)先順序。而且，國家產(chǎn)業(yè)政策往往滯后于民間與市場(chǎng)趨勢(shì)。這17個(gè)產(chǎn)業(yè)中的許多領(lǐng)域與中國10年前提出的政策內(nèi)容高度重疊。政府應(yīng)該擺脫“跟隨式”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向“前瞻性布局”。

外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生表示，高市早苗政府提出的大額支出、減稅刺激以及聚焦17個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域等政策，本質(zhì)上是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”量化寬松政策的翻版。安倍時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策雖曾對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定提振作用，使經(jīng)濟(jì)增長率維持在1%—2%區(qū)間，但未能從根本上破解困境。高市早苗面臨著多重棘手的經(jīng)濟(jì)難題，其中超老齡化問題堪稱最核心的困境。數(shù)據(jù)顯示，日本65歲以上老年人口占比已達(dá)29%以上，接近全國人口的1/3，這一現(xiàn)狀導(dǎo)致消費(fèi)能力下滑、生產(chǎn)動(dòng)力不足、市場(chǎng)需求萎靡及創(chuàng)新活力衰減，經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響。

物價(jià)持續(xù)上漲構(gòu)成第二大困境。物價(jià)攀升已使日本城市平民陷入生活窘境，普通民眾生活壓力增大、對(duì)未來預(yù)期悲觀，直接影響民眾對(duì)政府的信任度，成為關(guān)鍵的政治考驗(yàn)。高市早苗政府雖已與機(jī)構(gòu)達(dá)成食品免稅協(xié)議，但仍需通過國會(huì)立法程序。企業(yè)創(chuàng)新力不足是第三重困境。日本企業(yè)在進(jìn)入21世紀(jì)后逐漸喪失技術(shù)領(lǐng)先地位，尤其在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能領(lǐng)域落后于中美企業(yè)，芯片產(chǎn)業(yè)也不及中國臺(tái)灣地區(qū)和韓國企業(yè)。