自11月10日起，中國正式恢復(fù)CHS Inc.等三家美國企業(yè)的大豆輸華資質(zhì)。這是中國近期在擴(kuò)大對(duì)美國大豆等農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面采取的具體措施之一。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人在介紹中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)吉隆坡磋商成果時(shí)提到，中美已就“擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易”達(dá)成共識(shí)。

根據(jù)中國海關(guān)總署于11月7日發(fā)布的2025年第217號(hào)公告，此次恢復(fù)輸華資質(zhì)是基于對(duì)美方整改措施的評(píng)估結(jié)果，依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)做出的決定。此前，由于進(jìn)口的美國大豆中檢出麥角和種衣劑大豆，中國暫停了這三家企業(yè)的大豆輸華資質(zhì)。

這三家企業(yè)分別是CHS Inc.、LOUIS DREYFUS COMPANY GRAINS MERCHANDISING LLC和EGT, LLC。今年3月初，美國宣布以芬太尼等問題為由對(duì)中國輸美產(chǎn)品加征20%的關(guān)稅，中國隨后對(duì)美國部分農(nóng)產(chǎn)品加稅，包括對(duì)雞肉、小麥、玉米、棉花加征15%關(guān)稅；對(duì)高粱、大豆、豬肉、牛肉、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、乳制品加征10%關(guān)稅。

中國是美國農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口市場，2024年美國對(duì)中國出口大豆約2213萬噸。據(jù)美國大豆出口協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官吉姆·薩特透露，中國市場約占美國大豆出口總量的39%，以及大豆總產(chǎn)量的20%。進(jìn)入2025年后，中國自美國進(jìn)口大豆的數(shù)量有所減少，前九個(gè)月僅占同期大豆總進(jìn)口量不到兩成，而從巴西進(jìn)口的大豆則占總進(jìn)口量的75.7%。

國際能源及大宗商品價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)阿格斯的消息顯示，自5月以來中方已停止從美國購買大豆，只有之前已經(jīng)購買的美豆通過海關(guān)入境。業(yè)內(nèi)人士分析，相關(guān)停止購買舉措主要針對(duì)明年的美國大豆采購，目前已有買家開始詢盤。此外，統(tǒng)計(jì)口徑的不同也會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響。

在國內(nèi)采購方面，11月6日，廈門建發(fā)股份有限公司在進(jìn)博會(huì)上與多家全球農(nóng)業(yè)與貿(mào)易領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)簽約，涵蓋大豆、玉米、油脂、棉花等品類。建發(fā)方面表示，此次合作將增強(qiáng)其對(duì)大豆等品類的資源掌控力，進(jìn)一步鞏固海外產(chǎn)地供應(yīng)鏈布局。

值得關(guān)注的是，這三家企業(yè)恢復(fù)大豆輸華資質(zhì)正值第八屆進(jìn)博會(huì)舉辦期間。本屆進(jìn)博會(huì)吸引了超過150個(gè)國家、地區(qū)和國際組織參與，展覽面積和企業(yè)總數(shù)均創(chuàng)歷史新高。美國企業(yè)參展面積超過五萬平方米，連續(xù)七年位列第一。今年有超過10個(gè)美國農(nóng)業(yè)商品協(xié)會(huì)聯(lián)合參展進(jìn)博會(huì)，涵蓋大豆、玉米、乳制品、肉類等領(lǐng)域。

吉姆·薩特在上海參加相關(guān)論壇時(shí)表示，美國大豆出口協(xié)會(huì)正積極與中美兩國的相關(guān)方、客戶及供應(yīng)商保持密切溝通，共同保障大豆貿(mào)易的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。他強(qiáng)調(diào)，無論外部環(huán)境出現(xiàn)何種挑戰(zhàn)，他們都致力于向中國客戶提供穩(wěn)定可靠的美豆供應(yīng)，并期待進(jìn)一步恢復(fù)并深化對(duì)中國的大豆出口合作。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融發(fā)展與國資國企研究所執(zhí)行所長余凌曲指出，中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不像芯片、金融、稀土等領(lǐng)域那樣敏感，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)出的兩國互補(bǔ)性遠(yuǎn)多于競爭性，雙方均有較強(qiáng)合作意愿。他認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可以在中美經(jīng)貿(mào)談判和關(guān)系緩和進(jìn)程中成為優(yōu)先領(lǐng)域，甚至一定程度上發(fā)揮減壓閥和緩沖器的作用。從資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來看，美國仍將長期保持中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的核心國地位。本屆進(jìn)博會(huì)帶動(dòng)中美民間積極互動(dòng)，有助于促進(jìn)中美加快談判并達(dá)成雙贏協(xié)議。