無人機(jī)狩獵必須管起來了 新型獵殺威脅公共安全(2)
面對(duì)這類新興風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)有監(jiān)管體系明顯滯后。全國(guó)性法律、法規(guī)尚未將無人機(jī)掛載投射利器的行為納入統(tǒng)一禁令，空域管理、野生動(dòng)物保護(hù)、治安管理、網(wǎng)絡(luò)審核等領(lǐng)域之間的責(zé)任邊界模糊，導(dǎo)致執(zhí)法困難、成本高企，行為的隱蔽性和流動(dòng)性又進(jìn)一步加劇了監(jiān)管難度。監(jiān)管缺位使無人機(jī)獵殺從個(gè)別現(xiàn)象演變?yōu)榭杀荒７?、?fù)制的行為。一旦這些設(shè)備從山林流向更靠近人群的區(qū)域，更可能引發(fā)對(duì)不特定人群的傷害，成為實(shí)質(zhì)性的公共安全威脅。
制度補(bǔ)位已是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)在法律、行政法規(guī)修訂中明確將“無人機(jī)狩獵”列為統(tǒng)一禁止的獵捕方式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)統(tǒng)一。應(yīng)對(duì)“空投標(biāo)槍”等高危配件實(shí)施更嚴(yán)格的銷售審查與實(shí)名制，避免給不法行為留下空間。推動(dòng)無人機(jī)強(qiáng)制內(nèi)置不可篡改的飛行日志，使違法行為能夠被回溯。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門、短視頻平臺(tái)需對(duì)獵殺類內(nèi)容加強(qiáng)審核，防止形成模仿效應(yīng)。還需通過普法與科普，使公眾正確理解野豬等局部過剩物種的科學(xué)管理，避免將專業(yè)的生態(tài)調(diào)控誤讀為“全民狩獵開綠燈”。
無人機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、應(yīng)急救援、生態(tài)監(jiān)測(cè)等方面有著豐富的正面應(yīng)用場(chǎng)景，理應(yīng)得到更好地推廣；但當(dāng)它懸掛鋼劍、利刃時(shí)，也可能成為新的公共危險(xiǎn)源。只有補(bǔ)齊制度短板、覆蓋監(jiān)管盲點(diǎn)，讓風(fēng)險(xiǎn)止步于萌芽，新技術(shù)才能真正造福社會(huì)。
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