高市早苗謬論背后的日本干涉臺灣問題黑歷史：警惕日本借臺遏華圖謀

連日來，中方對日本首相高市早苗11月7日在國會涉及臺灣問題的發(fā)言連續(xù)抨擊，指出其背信棄義、干涉中國內(nèi)政、破壞中日關(guān)系及地區(qū)和平穩(wěn)定。需要指出的是，高市的發(fā)言并非不慎失言，而是日本對臺戰(zhàn)略考量的暴露。只要了解一下戰(zhàn)后日本的對臺政策真相，就可以清楚地知道日本國內(nèi)右翼勢力實質(zhì)上試圖維持“一中一臺”現(xiàn)狀和圖謀阻止中國統(tǒng)一的戰(zhàn)略目的?！?1·7發(fā)言”不過是日本不打自招，撕掉和平外交的遮羞布，固化中國分裂狀態(tài)之戰(zhàn)略的總暴露。

日本國內(nèi)的“臺灣地位未定論”論調(diào)

臺灣在1945年二戰(zhàn)結(jié)束后就根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》的規(guī)定，結(jié)束了日本五十年的殖民統(tǒng)治回到中國的懷抱，日本也在1945年9月2日的《投降文件》上簽字，承認《波茨坦公告》，無條件投降。

臺灣的回歸是中國抗日戰(zhàn)爭勝利和日本戰(zhàn)敗的結(jié)果。但是，1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國派第七艦隊進入臺灣海峽，宣布臺灣海峽“中立”，阻止解放軍解放臺灣，并拋出“臺灣地位未定論”，還在1951年排除中國召開了所謂舊金山對日和平會議，簽署了《舊金山和約》，該和約違背《開羅宣言》的規(guī)定，只規(guī)定了日本放棄臺灣主權(quán)，卻不規(guī)定放棄給誰。這個沒有中國參加的“和平條約”也成了日本主張“臺灣地位未定論”的所謂“國際法根據(jù)”。

1972年9月，中日進行邦交正常化談判，日方曾以《舊金山和約》為根據(jù)主張對已經(jīng)放棄的領(lǐng)土不便表示其歸屬，但被中方以《舊金山和約》不能約束中國為由嚴正拒絕。最后日本迫于形勢，不得不在《中日聯(lián)合聲明》中表示：日本理解和尊重中國關(guān)于臺灣是中華人民共和國一部分的立場，并表示遵循《波茨坦公告》第八條的立場（《波茨坦公告》第八條的內(nèi)容是：《開羅宣言》必須遵守）。這是中日兩國關(guān)于臺灣主權(quán)屬于中國的最終解決，是日本對中國的國際法承諾。

但在此之后，日本政界總有人明里暗里釋放這樣一種觀點：日本只是表示“理解和尊重”中國的立場，而不是“承認”。比如，2005年5月13日，當(dāng)時的外相町村信孝說：關(guān)于臺灣的地位，《舊金山和約》沒有寫明日本放棄給哪個國家，該問題應(yīng)該由聯(lián)合國決定，日本沒有發(fā)言表態(tài)的必要，這是日本一貫的立場。

關(guān)于日本承諾的“遵循《波茨坦公告》第八條”的內(nèi)容，2007年10月，曾經(jīng)參加過中日邦交正?；勁械耐鈩?wù)省條約課課長栗山尚一表示過：日本雖然表示遵循以《波茨坦公告》第八條為根據(jù)的臺灣返還中國的立場，但仍然認為臺灣的最終地位未解決，還需要國際條約解決，因為《波茨坦公告》也不是國際條約。他還說：日本立場的重點不在《波茨坦公告》第八條部分，而在“理解和尊重中華人民共和國立場”部分。

2009年5月1日，日本交流協(xié)會臺北事務(wù)所所長齋藤正樹在“中華民國國際關(guān)系協(xié)會”表示：《舊金山和約》和《日臺條約》都只是規(guī)定日本放棄臺灣的主權(quán)，日本沒有單獨認定臺灣地位的資格，臺灣的國際地位未定。

其實，1978年8月12日簽署的《中日和平友好條約》明確規(guī)定了：雙方確認1972年的中日聯(lián)合聲明是兩國間和平友好關(guān)系的基礎(chǔ)，聯(lián)合聲明所表明的各項原則應(yīng)予嚴格遵守。也就是說臺灣主權(quán)歸屬中國的事實已經(jīng)由《開羅宣言》-《波茨坦公告》-《中日聯(lián)合聲明》-《中日和平友好條約》這一國際法鏈條所確定，日方一些人無視國際承諾，多次散布“臺灣地位未定論”言論，其實是要為干涉臺灣事務(wù)留下借口，是極不誠實的表現(xiàn)。

日本親臺派政客屢打“擦邊球”

1972年中日邦交正?；毡境姓J中華人民共和國是中國的唯一合法政府，奠定了一個中國原則，同時日本承認臺灣是中國不可分割的一部分。但考慮到日本與臺灣地區(qū)的經(jīng)濟和文化往來，中方默認了日本與臺灣地區(qū)之間的“實務(wù)”往來關(guān)系。然而，正因為如此，日本的親臺派利用這一關(guān)系不斷強化與臺灣關(guān)系的緊密度，甚至謀求提升日臺“實務(wù)”關(guān)系的級別，在政治關(guān)系上打擦邊球。

日本的親臺派是對臺“實務(wù)外交”的推動者，也是中日關(guān)系的破壞者。岸信介和賀屋興宣都是自民黨親臺派的大佬，在自民黨內(nèi)有很大影響力，他們以對蔣介石“感恩”為借口，為致力于推進中日邦交的田中角榮內(nèi)閣設(shè)置障礙。1973年3月14日，自民黨議員灘尾弘吉、藤尾正行、中川一郎、玉置和郎、田中龍夫、渡邊美智雄等27人發(fā)起結(jié)成日華（臺灣）關(guān)系議員懇談會，有152名自民黨議員參加了這個懇談會，要主導(dǎo)對臺交流關(guān)系。

現(xiàn)在的自民黨保守派（主要是安倍派）也基本上都是親臺派的繼承人，他們反對一個中國，支持“臺灣獨立”，比如新親臺派的重要成員古屋圭司、萩生田光一、岸信夫等人經(jīng)常竄訪臺灣，為“臺獨”打氣。2021年8月，自民黨政調(diào)會的國防部會和外交部會長與臺灣的民進黨外事和防務(wù)領(lǐng)域的議員之間，圍繞所謂遏制中國壓力問題開啟了“2+2會談”機制，公然把日臺關(guān)系提升到了外交和安保領(lǐng)域。

高市早苗當(dāng)選自民黨總裁之后，還派遣親臺派骨干古屋圭司率領(lǐng)30名親臺派議員竄訪臺灣，并給賴清德帶去親筆信。韓國APEC首腦會議期間，高市還會見臺灣參會代表林信義，并在社交平臺傳播與林信義會見握手的照片，彰顯日臺關(guān)系，強化日本實質(zhì)上的雙重外交印象。

日本武力干涉臺灣問題的種種圖謀

在中日邦交正?；?，日本就與美國合作應(yīng)對臺海局勢，為一旦發(fā)生臺海危機做武裝干涉的準(zhǔn)備。1969年日美兩國發(fā)表“佐藤·尼克松聲明”，表示臺灣問題是遠東地區(qū)及日本和平與安全的重要因素，公然干涉臺海事務(wù)。

中日邦交正?；螅彰啦辉倜髂繌埬懙靥崤_灣問題，但是隨著中國的崛起和中國統(tǒng)一步伐的加快，日美又開始考慮軍事干涉臺海事務(wù)。2021年4月，時任日本首相菅義偉和時任美國總統(tǒng)拜登發(fā)表了“日美聯(lián)合聲明”強調(diào)了臺灣海峽的和平與穩(wěn)定的重要性，這是日美兩國時隔52年再次在聯(lián)合聲明中公然提臺灣問題。

在美國的策劃下，日本也加快了干涉臺灣的步伐。官方要人開始公開發(fā)表干涉臺灣問題的言論，在菅義偉和拜登發(fā)表聲明之前兩天，2021年4月17日，當(dāng)時的防衛(wèi)大臣岸信夫就視察了與那國島，他表示：臺灣的穩(wěn)定對于包括西南地區(qū)在內(nèi)的日本安全與國際社會的穩(wěn)定十分重要；6月28日，親臺派政客日本防衛(wèi)副大臣中山泰秀參加美國哈德遜研究所會議時表示：臺灣不是友人，而是兄弟和家人；7月5日，日本財務(wù)大臣麻生太郎在京都演講時稱：臺灣發(fā)生大問題時，被認為與存亡危機事態(tài)有關(guān)也不奇怪，日美兩國應(yīng)該一起防衛(wèi)臺灣；9月8日，極端反華分子、自民黨外交部會部長佐藤正久表示：臺灣有事就是日本有事，中國正在加強對臺灣的壓力，日美臺還應(yīng)該與歐洲共同構(gòu)建防衛(wèi)平臺。

由國會議員和自衛(wèi)隊高級將領(lǐng)參加的“日本臺灣有事研究會”還多次召開研討會，對“臺灣有事”進行應(yīng)對演練。他們建議把日臺關(guān)系定義為國家間關(guān)系，應(yīng)該準(zhǔn)備好資料，在時機到來時出臺《臺灣關(guān)系法》，以及制定應(yīng)對“臺灣有事”的《日美防衛(wèi)合作指針》，發(fā)生臺灣防衛(wèi)作戰(zhàn)時日本應(yīng)該有官員參加美軍司令部。

高市早苗曾在2024年9月發(fā)表文章稱：臺灣與與那國島之間只有100公里的距離，日本進口石油的90%、天然氣的60%從臺灣南端的巴士海峽通過，這是重要的海上通道，所以臺灣的和平與穩(wěn)定與日本的安全保障有密切關(guān)系。她還指出促進臺灣問題和平解決，只有外交努力還不夠，還應(yīng)該制定應(yīng)對臺灣海峽危機的日美聯(lián)合作戰(zhàn)計劃，還要與伙伴國進行各種聯(lián)合訓(xùn)練，構(gòu)建包括臺灣在內(nèi)的各種合作機制。

日本妄圖利用臺灣遏制中國崛起

近代以來，日本都是亞洲最強國家，即使二戰(zhàn)之后，日本也迅速從廢墟中恢復(fù)過來，經(jīng)濟起飛，以“西方發(fā)達國家”自居，憑借G7成員資格，俯視亞洲其他國家。日本一直謀求與中國大陸近海沿線的海洋國家，如東南亞各國、澳大利亞，以及臺灣地區(qū)構(gòu)建日美菲、日美澳、日美臺等小多邊關(guān)系，最近還策劃日美韓安全合作，策劃建立“海洋亞洲”聯(lián)盟機制，日本是這個聯(lián)盟的主導(dǎo)國家。

上述種種，是日本對臺政策的底層邏輯和基本戰(zhàn)略考量，不禁讓人們想起二戰(zhàn)期間日本提出的“大東亞共榮圈”構(gòu)想。但是，隨著中國的崛起，日本的亞洲領(lǐng)導(dǎo)夢逐漸成為泡影，在經(jīng)濟泡沫破滅之后，政治泡沫也已經(jīng)破滅，只好策劃強化日美同盟，以臺灣為抓手阻止臺海統(tǒng)一，遏制中國崛起。

日本對中國的崛起是非常敵視的。早在中國的GDP首次超過日本的2010年，日本就出臺了防衛(wèi)計劃大綱，首次點名中國，定義中國是“日本和地區(qū)和平的擔(dān)憂事項”。2025年6月，在中國國防力量跨越式發(fā)展的背景下，日本又出臺了防衛(wèi)白皮書，稱中國是“日本最大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。特別是今年“九三閱兵”之后，面對中國實力進一步增強的事實，高市早苗在國會說出“心里話”，首次以內(nèi)閣首相的身份證實了日本使用武力干涉中國內(nèi)政野心。

高市11月7日的國會發(fā)言絕不是偶然的，而是日本國內(nèi)右翼勢力多年來內(nèi)心不肯承認臺灣主權(quán)屬于中國，制造“一中一臺”，分斷臺海兩岸，推行雙重外交，與美國狼狽為奸，策劃武力干涉臺灣野心的一次大暴露，是對《中日聯(lián)合聲明》和《中日和平友好條約》的粗暴踐踏。

臺灣是根據(jù)《馬關(guān)條約》割給日本，又在抗日戰(zhàn)爭勝利后，根據(jù)《波茨坦公告》由中國收回，臺灣回歸是抗戰(zhàn)勝利的結(jié)果。日本政府和右翼政客公開背信棄義，不承認侵略戰(zhàn)爭的失敗，不顧歷史事實和國際法原則，叫囂武力犯臺，是開歷史倒車，至少使得中日關(guān)系倒退回1972年以前，那就需要重新處理戰(zhàn)后問題，兩國就有必要根據(jù)實力、歷史和國際法重新明確定義臺灣主權(quán)的歸屬問題。

中國絕不允許戰(zhàn)敗國挑戰(zhàn)戰(zhàn)勝國的領(lǐng)土主權(quán)，也絕不允許任何國家干涉內(nèi)政，改變二戰(zhàn)的結(jié)果。日本如果不能尊重中國的核心利益，不遵守中日聯(lián)合聲明的承諾，不自量力地策劃用武力遏制中國，支持中國國內(nèi)的“臺獨”分子，那么，不但中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系無從談起，亞洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定也難以保障。日本是個有侵略前科的國家，特別是對日本國內(nèi)那些右翼政客、評論家和右翼學(xué)者來說，如果不深刻反省侵略的歷史，一味地煽動國家和民族對立，還對臺灣有非分的“留戀”幻想和冒險念頭，不但無法贏得國際社會的信任，還會重蹈歷史覆轍，“舌禍”誤國，遭到可恥的失敗。

（廉德瑰，上海外國語大學(xué)日本研究中心主任、教授）

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