在此之前,參與起草28點(diǎn)新計(jì)劃的俄主權(quán)財(cái)富基金主管德米特里耶夫表示,新計(jì)劃的基本思路依循阿拉斯加州會(huì)晤時(shí)達(dá)成的原則,但“實(shí)際是一個(gè)更廣泛的框架”,旨在結(jié)束俄烏沖突,同時(shí)恢復(fù)美俄關(guān)系,并解決俄方安全關(guān)切。德米特里耶夫?qū)π掠?jì)劃成功的可能性表示樂觀。俄羅斯總統(tǒng)普京在俄聯(lián)邦安全會(huì)議上表示,俄方已收到28點(diǎn)計(jì)劃的文本,認(rèn)為它可能作為最終和平解決方案的基礎(chǔ)。韋宗友認(rèn)為,對(duì)俄羅斯而言,特朗普政府對(duì)其能源部門實(shí)施了嚴(yán)厲制裁,加之歐盟通過(guò)新一輪制裁進(jìn)一步加大施壓,使俄能源出口與經(jīng)濟(jì)面臨顯著壓力。持續(xù)對(duì)抗可能使俄方在經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略上承受更大代價(jià),因而俄方亦有意愿通過(guò)談判尋求沖突解決方案。
東卡羅來(lái)納大學(xué)政治學(xué)系助理教授基思·普雷貝爾以及歐道明大學(xué)政治學(xué)助理教授查梅恩·威利斯表示,評(píng)估經(jīng)濟(jì)制裁的影響和效果十分困難。拜登政府制裁的標(biāo)志性特征是通過(guò)多邊協(xié)同行動(dòng)孤立俄羅斯,而這些制裁措施也會(huì)促使俄羅斯和第三方國(guó)家更努力尋找規(guī)避美歐等制裁的途徑。他們認(rèn)為油價(jià)上限機(jī)制成效顯著,企業(yè)聲譽(yù)至關(guān)重要——美國(guó)尤其擅長(zhǎng)通過(guò)提高違規(guī)透明度來(lái)推動(dòng)合規(guī)。華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副研究員萬(wàn)青松認(rèn)為,普京視察前線的舉動(dòng)釋放了明確信號(hào),即俄羅斯要繼續(xù)“以實(shí)力求和平”,不會(huì)按照烏克蘭和歐洲要求的先停火再談判,依然會(huì)繼續(xù)保持對(duì)前線的高強(qiáng)度軍事施壓。