11月25日,四川省政府官網(wǎng)發(fā)布《四川省逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育實(shí)施方案》的通知,印發(fā)給各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)單位,要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。
該方案旨在逐步免除學(xué)前教育保育教育費(fèi),降低家庭教育成本,推進(jìn)四川省學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院辦公廳的相關(guān)意見,并結(jié)合四川實(shí)際情況制定。
從2025年秋季學(xué)期起,對(duì)公辦幼兒園學(xué)前大班(含混合班)當(dāng)年8月31日前年滿5周歲的在園兒童免除保育教育費(fèi)。民辦幼兒園就讀的適齡兒童,參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平,相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。財(cái)政廳和教育廳將根據(jù)國家工作部署,適時(shí)研究完善相關(guān)政策。其中,51個(gè)民族自治縣(市)所有在園兒童繼續(xù)執(zhí)行十五年免費(fèi)教育政策。
免保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照縣級(jí)以上地方人民政府及其教育、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不包括伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等。民辦幼兒園保育教育費(fèi)高出所在地同類型公辦幼兒園免除水平的部分,可按規(guī)定繼續(xù)向在園兒童家庭收取。
因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分,由財(cái)政部門綜合考慮免保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)、實(shí)際收費(fèi)水平等情況進(jìn)行補(bǔ)助。財(cái)政廳和教育廳會(huì)定期評(píng)估政策實(shí)施情況,調(diào)整生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估周期不超過三年。
省級(jí)財(cái)政根據(jù)核定的標(biāo)準(zhǔn)、在園兒童人數(shù)及分擔(dān)比例,統(tǒng)籌中央補(bǔ)助資金,對(duì)各市(州)、擴(kuò)權(quán)縣(市、區(qū))予以補(bǔ)助。成都市由省級(jí)財(cái)政和市縣財(cái)政按20∶80比例分擔(dān);阿壩州、甘孜州、涼山州由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān);其余17個(gè)市由省級(jí)財(cái)政和市縣財(cái)政按50∶50比例分擔(dān)。各市對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))的分擔(dān)比例自行確定。國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、軍隊(duì)、街道、村集體等舉辦的幼兒園所需費(fèi)用由幼兒園所在市縣政府同舉辦方統(tǒng)籌相關(guān)資金落實(shí)。超出方案要求的免保育教育費(fèi)政策范圍,超出部分所需資金按原渠道解決。
各地在具體推進(jìn)落實(shí)免費(fèi)學(xué)前教育工作時(shí),要加強(qiáng)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保符合條件的公辦在園幼兒保育教育費(fèi)直接免除、民辦在園幼兒保育教育費(fèi)直接抵扣,嚴(yán)禁“先收后退(返)”。對(duì)于政策出臺(tái)前已經(jīng)提前收取的保育教育費(fèi),要“一園一策”制定退費(fèi)方案,確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額退還到位。
針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全完善資助政策,做好兜底保障。各地要進(jìn)一步落實(shí)完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐資助學(xué);鼓勵(lì)幼兒園從事業(yè)收入中安排一定經(jīng)費(fèi),幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體接受學(xué)前教育。
逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育是涉及千家萬戶、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要惠民舉措,各地要主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,采取多種形式加強(qiáng)政策解讀,做好廣泛宣傳,營造有利于學(xué)前教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。