近日,短視頻平臺(tái)上出現(xiàn)了一些主播分享自制飛機(jī)過程或駕駛自制飛機(jī)飛翔的視頻,以“農(nóng)民造飛機(jī)”“愛好手搓飛機(jī)”等標(biāo)簽吸引網(wǎng)友關(guān)注。實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn),一些沒有型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可、適航許可和所有權(quán)備案的飛機(jī)產(chǎn)品在市場(chǎng)上暗流涌動(dòng)。
這種現(xiàn)象背后是低空經(jīng)濟(jì)熱潮下部分企業(yè)的野蠻生長(zhǎng)。隨著低空經(jīng)濟(jì)概念升溫,各類通用航空器需求增加,一些企業(yè)看中市場(chǎng)機(jī)遇卻忽視了安全底線和法律紅線。據(jù)報(bào)道,在山東某地,一家工廠在賣面條的同時(shí)還做起了定制飛機(jī)的生意,并不諱言其產(chǎn)品缺乏資質(zhì)。這種將飛機(jī)當(dāng)作普通商品生產(chǎn)和銷售的做法,是對(duì)公共安全的極大漠視。
航空制造業(yè)不同于普通制造業(yè),其產(chǎn)品直接關(guān)系到民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,各國對(duì)航空器實(shí)施嚴(yán)格的管理制度。我國《民用航空法》明確規(guī)定,設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和維修民用航空器及其相關(guān)設(shè)備需向國務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取相應(yīng)證書。而這些無資質(zhì)的“黑飛機(jī)”相當(dāng)于在空中埋下了移動(dòng)炸彈,拿用戶的生命賭利潤。
“面條廠造飛機(jī)”的荒誕劇反映了低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與監(jiān)管能力不足之間的矛盾。隨著通用航空市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,許多基層監(jiān)管部門缺乏航空器認(rèn)證的專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致監(jiān)管困境。
低空經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。面對(duì)這些問題,各地應(yīng)從制度層面筑牢安全防線。一方面,對(duì)航空器制造實(shí)施全鏈條監(jiān)管,防止低劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),特別是對(duì)從傳統(tǒng)制造業(yè)跨界轉(zhuǎn)型飛機(jī)制造的企業(yè)加強(qiáng)資質(zhì)審核。另一方面,明確監(jiān)管責(zé)任,建立跨部門協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步厘清工信、民航、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的職責(zé)邊界,形成監(jiān)管合力。
當(dāng)無人機(jī)物流、空中旅游等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)時(shí),我們既要為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間,更要織密安全防護(hù)網(wǎng),避免個(gè)別企業(yè)的僥幸行為透支整個(gè)行業(yè)的未來。