中國鎖定六大核心科技主攻方向！

在“十五五”規(guī)劃建議里，有46次提到“科技”，61次提到“創(chuàng)新”。其中，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)被提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，可以說它是關(guān)乎我國能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。在未來五年，國家準(zhǔn)備拿出非同一般的魄力來打一場關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“十五五”規(guī)劃建議中指出，完善新型舉國體制，采取超常規(guī)措施，全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。這一套組合式闡述，是關(guān)于關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的一個(gè)“新提法”和“新目標(biāo)”。

中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰表示，超常規(guī)措施和全鏈條攻關(guān)，另外是要決定性突破，而且確定了六個(gè)領(lǐng)域。和以前相比，把這些放在一起是一個(gè)很新的提法。既反映了國家的意志，反映了戰(zhàn)略急需，也反映了攻關(guān)模式的一個(gè)重大調(diào)整。

這意味著技術(shù)攻關(guān)模式將怎樣調(diào)整，這個(gè)“新提法”“新目標(biāo)”新在哪里？

清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜表示，超常規(guī)的部署，最核心的是縮短在這些領(lǐng)域創(chuàng)新和應(yīng)用的周期，而全鏈條則指的是不光是要在某些點(diǎn)上面突破，要真正建立完整的具有自主技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈條。集中優(yōu)勢力量精準(zhǔn)出擊主攻六大領(lǐng)域

與之前相比，“十五五”在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上將不再廣撒網(wǎng)，而是更精確地鎖定目標(biāo)，集中優(yōu)勢力量，精準(zhǔn)出擊。要鎖定哪些目標(biāo)？

未來五年，我們要主攻集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造這六大領(lǐng)域。

潘教峰介紹，圍繞著要建一個(gè)從科技強(qiáng)國到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國這樣一個(gè)戰(zhàn)略必須。六個(gè)領(lǐng)域既解決燃眉之急，就是“卡脖子”，解決受制于人的問題，也抓住了新的技術(shù)革命可能帶來的新機(jī)會。

這些重點(diǎn)攻關(guān)的領(lǐng)域，既有像集成電路這樣需要全力“突圍”的卡點(diǎn)，也藏著像生物制造這樣可能讓我們實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的新機(jī)遇。

潘教峰表示，關(guān)鍵核心技術(shù)是買不來、討不來、要不來的，要靠自己。像集成電路、基礎(chǔ)軟件，這都是在國外，特別是在這些領(lǐng)域當(dāng)中領(lǐng)先的國家長期積累的結(jié)果，有的都經(jīng)過幾十年了。而且我們真正開始在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)力時(shí)間也不是很長，如何能在比較短的時(shí)間內(nèi)走過別人幾十年走過的路，現(xiàn)在到了啃“硬骨頭”的時(shí)候。

“超常規(guī)措施”加“全鏈條推動”，這樣的組合傳遞著我們推動科技創(chuàng)新的決心和魄力，也意味著我們的科技已經(jīng)逐步擺脫以往的“跟隨模仿”而轉(zhuǎn)向“自立自強(qiáng)”。

潘教峰表示，未來五到十年是一個(gè)戰(zhàn)略的窗口期，戰(zhàn)略的窗口期能不能抓住，對實(shí)現(xiàn)科技現(xiàn)代化，以科技現(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化非常關(guān)鍵。持續(xù)追趕發(fā)力核心技術(shù)攻關(guān)底氣足

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)就像一場“打怪升級”，得靠實(shí)打?qū)嵉募夹g(shù)底子和持續(xù)投入。過去這些年，我們一直在追趕發(fā)力，國家出臺了一系列關(guān)鍵政策文件，系統(tǒng)性地從頂層設(shè)計(jì)、體制機(jī)制到具體產(chǎn)業(yè)路徑都進(jìn)行了部署。這些強(qiáng)大的推力已經(jīng)讓科技攻關(guān)結(jié)出了不少果實(shí)，先進(jìn)材料、集成電路、工業(yè)母機(jī)等領(lǐng)域一批“卡脖子”技術(shù)不斷被攻克。

“十五五”我們進(jìn)行核心技術(shù)攻關(guān)底氣很足，因?yàn)椤笆奈濉逼陂g，我們已經(jīng)積累了厚實(shí)的家底。

數(shù)據(jù)最有說服力：2024年，我國全社會研發(fā)投入超3.6萬億元，較2020年增長48%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.68%，超過歐盟國家平均水平?；A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)2497億元，較2020年增長超70%。高水平國際期刊論文數(shù)量和國際專利申請量連續(xù)5年世界第一。國家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。

要問這些年，咱們的科技突破為什么能跑得這么快？關(guān)鍵就在于我們用兩條腿走路。一邊是埋頭打好地基，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究這個(gè)源頭支撐。另一邊則要打造有利于快速奔跑的體制機(jī)制，靠“新型舉國體制”這個(gè)大招，把資金、人才、產(chǎn)業(yè)擰成一股繩。凝聚合力大膽破局跑穩(wěn)全鏈

現(xiàn)在，我們來到了新的關(guān)口，科技創(chuàng)新的任務(wù)更艱巨也更聚焦。接下來，要取得決定性突破的這六個(gè)領(lǐng)域，投入大、周期長、攻關(guān)難度大?！笆逦濉币?guī)劃建議當(dāng)中給出了破局辦法：完善新型舉國體制、采取超常規(guī)措施、全鏈條推動。具體該怎么做？

先來說“完善新型舉國體制”。什么是新型舉國體制？通俗來說就是全國一盤棋、集中力量辦大事。

董煜表示，新型舉國體制本身已經(jīng)通過構(gòu)建國家實(shí)驗(yàn)室體系等，為一部分技術(shù)研發(fā)提供了基礎(chǔ)性的平臺支撐。與此同時(shí)，要培育一部分以企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，讓企業(yè)也能夠在基礎(chǔ)研發(fā)當(dāng)中發(fā)揮更大作用。

接下來看“采取超常規(guī)措施”，這又該怎么做？關(guān)鍵就是要勇于打破現(xiàn)有的條條框框，當(dāng)技術(shù)攻關(guān)遇到現(xiàn)有體制機(jī)制的阻礙，就要加速改革，建構(gòu)起一套超越現(xiàn)有框架和套路的新打法。

潘教峰表示，它不是泛化的超常規(guī)，而是奔著最緊迫、最急迫的問題，以攻關(guān)為目標(biāo)，采取必要的措施，調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，動用一切可以動用的力量，以及相應(yīng)的政策來保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

至于“全鏈條推動”，就是在攻關(guān)的過程中不讓任何一環(huán)掉鏈子。

潘教峰表示，一個(gè)鏈條是從研發(fā)鏈條、基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化，乃至于到產(chǎn)業(yè)培育，這樣一個(gè)全鏈條。另外還有一個(gè)全鏈條，需要把產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈幾鏈融合，能夠?qū)崿F(xiàn)從原理突破、技術(shù)創(chuàng)新到形成產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的一個(gè)過程。

核心技術(shù)攻關(guān)就好比一場“接力賽”，我們不能僅有個(gè)別的強(qiáng)棒，而是要確保每一棒都“接得住”“跑得穩(wěn)”。要精準(zhǔn)找出“拖后腿”的薄弱環(huán)節(jié)，想辦法補(bǔ)上來，才能跑到終點(diǎn)、贏到最后。