聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室報(bào)告顯示，今年上半年，隨著緬甸一系列電詐園區(qū)面臨打擊，許多犯罪組織分散進(jìn)入柬埔寨繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。這一變化使人口不到2000萬(wàn)的柬埔寨因電詐產(chǎn)業(yè)而受到國(guó)際關(guān)注。

記者走訪(fǎng)了柬埔寨首都金邊、干拉省、柴楨省等地，了解當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)“電詐泛濫”標(biāo)簽的看法。在柬越邊境的巴域，主要交通干道上懸掛著招攬網(wǎng)絡(luò)賭博的廣告牌，越南文等外國(guó)文字也成了招牌中常見(jiàn)的內(nèi)容。

近年來(lái)，柬埔寨政府不斷加大打擊電詐和相關(guān)犯罪網(wǎng)絡(luò)的力度，并與多國(guó)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。但根除電詐是一個(gè)跨越國(guó)境的國(guó)際難題。普通百姓擔(dān)心外界的刻板印象最終影響到他們的生活。金邊一名“突突車(chē)”車(chē)主表示，“我們也是電詐的受害者。”

東南亞電詐產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人，柬埔寨成為新的熱點(diǎn)。今年2月，泰國(guó)當(dāng)局切斷了緬甸妙瓦底園區(qū)的電力供應(yīng)，園區(qū)依賴(lài)的“星鏈”等通訊服務(wù)也被掐斷。有跡象表明一些在緬甸的犯罪組織采取“化整為零”的策略，轉(zhuǎn)移到柬埔寨繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。

國(guó)際反跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪倡議組織通過(guò)分析衛(wèi)星圖像認(rèn)為，柬埔寨境內(nèi)多處電詐園區(qū)在最近一兩年內(nèi)進(jìn)行了大規(guī)模擴(kuò)建，詐騙犯罪組織的受害人可能增加了20%至30%。此前，UNODC報(bào)告曾估算認(rèn)為，緬甸境內(nèi)的受害人約為12萬(wàn)人，柬埔寨境內(nèi)約為10萬(wàn)人。

UNODC在今年4月發(fā)布的《東南亞電詐、地下金融和非法網(wǎng)絡(luò)交易報(bào)告》指出，東南亞的電詐網(wǎng)絡(luò)正以“史無(wú)前例的速度”發(fā)展，其中柬埔寨等湄公河流域國(guó)家成為新的犯罪增長(zhǎng)點(diǎn)，原因是這些地區(qū)存在監(jiān)管力度弱的問(wèn)題。

電詐產(chǎn)業(yè)的規(guī)模難以準(zhǔn)確估算，UNODC報(bào)告稱(chēng)電詐組織“在東南亞年利潤(rùn)數(shù)百億美元”，而美國(guó)一家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)則認(rèn)為柬埔寨的電詐犯罪網(wǎng)絡(luò)每年賺取至少125億美元。對(duì)此，柬埔寨政府發(fā)言人在今年4月對(duì)UNODC報(bào)告的一些說(shuō)法提出抗議，認(rèn)為其測(cè)算的數(shù)據(jù)是推測(cè)而非事實(shí)，并強(qiáng)調(diào)柬埔寨政府積極打擊電詐的決心。

電詐產(chǎn)業(yè)如何影響當(dāng)?shù)仄胀ㄈ?？在西港、波貝等地之外，距離越南胡志明市不遠(yuǎn)的巴域成為柬埔寨電詐產(chǎn)業(yè)最新的熱門(mén)聚集地。沿著柬埔寨1號(hào)公路進(jìn)入巴域，眼前人頭攢動(dòng)的景象很難讓人將其與一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)聯(lián)系在一起。

公路兩旁高樓林立，大多是嶄新的建筑。傍晚時(shí)分，原本較為通暢的道路變得異常擁堵，下班工人騎著摩托車(chē)擠進(jìn)車(chē)道，更多工人則是以“站票”“掛票”的姿勢(shì)擠在車(chē)廂里，從工地回到住所。在這里，高棉語(yǔ)仿佛退居其次，道路兩旁最顯眼的標(biāo)語(yǔ)是越南語(yǔ)。據(jù)熟悉越南語(yǔ)的人士指出，其中一些豎立在道路正中間的巨大廣告牌公然為各種網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)攬客。此外，在一些車(chē)輛和店招上也能看到韓語(yǔ)的身影。路旁最為高大氣派的建筑是各種名字“霸氣”的賭場(chǎng)、“娛樂(lè)會(huì)所”等，餐飲店、酒吧、超市等生活配套設(shè)施也一應(yīng)俱全。

聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員辦事處指出，“地下銀行系統(tǒng)”往往是電詐等犯罪網(wǎng)絡(luò)的支柱。在柬埔寨，很難見(jiàn)到貨幣兌換點(diǎn)，而“兌換加密貨幣”的廣告店招卻幾乎隨處可見(jiàn)。很多當(dāng)?shù)鼐用袢粘?duì)話(huà)中的貨幣單位變成了“U”（指USDT，與美元等值的虛擬貨幣）。

在巴域，一名通訊設(shè)備店老板表示，近年來(lái)隨著大量參與電詐活動(dòng)的人員涌入巴域，這里的物價(jià)陡然飆升。對(duì)于做生意的個(gè)體戶(hù)來(lái)說(shuō)，最直觀(guān)的影響是店鋪?zhàn)饨鸬娜鏉q價(jià)。像他這個(gè)并不算很大的臨街店面，如今每月的租金可達(dá)2000至5000美元。

此外，一名精通中文的當(dāng)?shù)胤g表示，由于柬埔寨旅游業(yè)尚不發(fā)達(dá)，中文導(dǎo)游市場(chǎng)也未形成應(yīng)有的規(guī)模，這很大程度上源于游客對(duì)“電詐泛濫”這一負(fù)面標(biāo)簽的擔(dān)憂(yōu)。在金邊，街邊四處可見(jiàn)的韓國(guó)餐館也大多門(mén)可羅雀，在韓國(guó)社會(huì)高度關(guān)注在柬韓國(guó)人涉詐情況的背景下，喜歡逛遍全球的韓國(guó)游客選擇避開(kāi)柬埔寨。

對(duì)此，一名在韓餐館門(mén)口攬客的“突突車(chē)”車(chē)主表示，他的生計(jì)也因旅游業(yè)遭受的打擊而受到影響。他認(rèn)為，“明明柬埔寨人也是電詐問(wèn)題的受害者，有時(shí)候卻被說(shuō)成是問(wèn)題本身”。

近來(lái)柬埔寨政府越發(fā)高調(diào)地打擊電詐園區(qū)，公開(kāi)報(bào)道的打擊成果日益增多。今年2月，柬埔寨首相洪瑪奈強(qiáng)調(diào)要“全面升級(jí)打擊制度”，并且將對(duì)電詐產(chǎn)業(yè)的打擊視為對(duì)“國(guó)家主權(quán)聲譽(yù)的維護(hù)”。洪瑪奈還牽頭組織了可以調(diào)動(dòng)各部門(mén)的特別行動(dòng)委員會(huì)，并且在打擊電詐的問(wèn)題上與印度等開(kāi)展情報(bào)共享合作。

今年6月，柬埔寨執(zhí)法部門(mén)關(guān)停了1000多家線(xiàn)上賭場(chǎng)，并吊銷(xiāo)了120張此前發(fā)放的賭場(chǎng)執(zhí)照。今年7月，柬埔寨政府在全國(guó)多地進(jìn)行的突擊活動(dòng)中查封了45處詐騙窩點(diǎn)，逮捕了來(lái)自19個(gè)國(guó)家的上千名嫌疑人，其中越南籍人士超過(guò)200人。

今年8月，一名22歲韓國(guó)大學(xué)生在柬埔寨電詐園區(qū)被發(fā)現(xiàn)身亡，在韓國(guó)社會(huì)引發(fā)巨大轟動(dòng)。洪瑪奈在會(huì)見(jiàn)韓國(guó)外長(zhǎng)趙顯時(shí)同意“加強(qiáng)打擊在線(xiàn)詐騙和其他跨國(guó)犯罪合作”；韓國(guó)議員代表團(tuán)在視察執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)后贊揚(yáng)柬埔寨方面“行動(dòng)有效”，并希望加速遣返韓國(guó)受害者。

不過(guò)UNODC代表霍夫曼強(qiáng)調(diào)，周期性打擊很難動(dòng)搖電詐產(chǎn)業(yè)存在的基礎(chǔ)，相關(guān)國(guó)家必須采取長(zhǎng)期措施解決結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性問(wèn)題，例如貧困、執(zhí)法不力等，才能打破這種惡性循環(huán)。

在金邊經(jīng)營(yíng)一家醫(yī)院的朱院長(zhǎng)表示，他在多年從醫(yī)生涯中接待過(guò)數(shù)十位從園區(qū)中逃生的受害者。他認(rèn)為，超過(guò)80%的受害者上當(dāng)受騙的主要原因是沒(méi)有抵御住動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)美元月薪“高薪招聘”的誘惑。朱院長(zhǎng)建議每個(gè)人在接到此類(lèi)招聘需求時(shí)應(yīng)該冷靜評(píng)估自己的知識(shí)、技能和價(jià)值。