日本首相高市早苗指示自民黨研究修訂安保三文件,包括放寬防衛(wèi)裝備出口限制和提高防衛(wèi)費(fèi)開支等政策。這些舉措被視為日本走向軍事化國家的重要標(biāo)志,增加了戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)日本民眾及國際社會(huì)構(gòu)成威脅。據(jù)報(bào)道,高市內(nèi)閣計(jì)劃廢除將日本國防裝備出口限制在五種非戰(zhàn)斗用途的實(shí)施細(xì)則。此前,日本只能出口救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視和掃雷五類用途的成品裝備。這一細(xì)則曾限制了日本向?yàn)蹩颂m提供軍援的能力,僅能提供防彈背心、頭盔等非殺傷性裝備。目前,日本與菲律賓政府已就03式中程防空導(dǎo)彈系統(tǒng)出口進(jìn)行了討論,一旦相關(guān)法規(guī)正式廢除,雙方合作的可能性值得關(guān)注。

近年來,日本不斷突破《和平憲法》邊界。2023年,日本通過了新版“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”和運(yùn)用指南,授權(quán)產(chǎn)品限制進(jìn)一步放寬。同年11月,日本完成向美國返銷“愛國者”防空導(dǎo)彈。2025年8月,日本與澳大利亞達(dá)成意向,向后者提供“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,新西蘭等國也表達(dá)了采購意向。此外,日本積極向東南亞國家推銷“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦。
二戰(zhàn)后,作為戰(zhàn)敗國,日本軍備發(fā)展和武器出口受到嚴(yán)格限制。1967年,日本國會(huì)通過《武器出口三原則》,規(guī)定不向社會(huì)主義陣營國家、聯(lián)合國安理會(huì)決議規(guī)定實(shí)行武器禁運(yùn)的國家、國際沖突當(dāng)事國及有發(fā)生沖突風(fēng)險(xiǎn)的國家出口武器。1976年,日本進(jìn)一步收緊武器出口禁令,幾乎停止了一切軍火對(duì)外輸出。然而,冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本開始試探軍備出口限制的底線。2003年起,日本以維護(hù)馬六甲海峽安全為由,向印尼提供了巡邏艇,隨后又出售了海上雷達(dá)系統(tǒng)。2014年,安倍晉三內(nèi)閣修改《武器出口三原則》為《防衛(wèi)裝備移轉(zhuǎn)三原則》,允許更多軍火出口。2023年,日本內(nèi)閣同意永久允許所有非致命性裝備的出口。
盡管高市早苗試圖進(jìn)一步放寬日本武器出口,但面臨國內(nèi)和國際上的多重挑戰(zhàn)。日本國內(nèi)仍存在根深蒂固的觀念障礙,許多研究機(jī)構(gòu)不愿參與安全和國防技術(shù)項(xiàng)目。公明黨黨首警告需要明確保障措施,確保不會(huì)向沖突各方提供致命武器。執(zhí)政聯(lián)盟在國會(huì)席位上的劣勢(shì)也構(gòu)成制約。國際社會(huì)對(duì)日本的動(dòng)機(jī)保持警惕,積極響應(yīng)的國家有限。此外,日本軍事裝備在國際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)濟(jì)不景氣背景下,日本想成為“軍火販子”并不容易。一些支持者寄希望于美國“外包”軍工業(yè)務(wù),但美國總統(tǒng)特朗普的政策使得這一設(shè)想難以實(shí)現(xiàn)。因此,高市早苗推動(dòng)日本成為“軍火販子”的前景充滿不確定性。
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