韓首都圈將禁止直接填埋垃圾政策引多方擔憂

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2025-12-04 11:06:56 環(huán)球網(wǎng)

韓國政府計劃從2026年1月1日起全面禁止首都圈內(nèi)直接填埋生活垃圾，僅允許焚燒或再利用后產(chǎn)生的殘渣與雜質(zhì)進入填埋場。此舉旨在減少填埋量并降低溫室氣體排放。然而，在政策落地前，韓國各地方政府和專家對處理成本攀升、地區(qū)矛盾以及潛在的“垃圾大亂”風(fēng)險表示憂慮。

韓首都圈將禁止直接填埋垃圾

12月2日，韓國環(huán)境部長官以及來自首都圈的仁川市長、京畿道知事、首爾市行政第一副市長共同簽署實施協(xié)議。相關(guān)制度的法律依據(jù)已于2021年完成制定，首都圈明年率先施行，其他地區(qū)將從2030年開始執(zhí)行。針對災(zāi)害、焚燒廠停運等特殊情況，政府將在年內(nèi)制定例外適用標準，允許有限度的“緊急直填”。

去年韓國首都圈填埋地處理的生活廢棄物達52萬噸。由于首爾、仁川、京畿道的公立焚燒廠長期飽和，多數(shù)垃圾依賴民間設(shè)施處理，其中首爾壓力最為突出。去年首爾產(chǎn)生110萬噸生活垃圾，因焚燒能力不足，約19%（21萬噸）被送往首都圈填埋地。明年這部分垃圾將全面禁止直填，且首爾城區(qū)無民間焚燒廠，需將垃圾運往忠清北道等首都圈外地區(qū)處理。

首爾市方面表示，民間設(shè)施處理費用高于公共設(shè)施，疊加跨區(qū)域運輸成本，將明顯加重各行政區(qū)劃財政負擔。忠清北道地區(qū)環(huán)保團體明確表示反對，強調(diào)各地產(chǎn)生的生活垃圾原則上應(yīng)由當?shù)毓苍O(shè)施處理，沒有理由讓忠清北道地區(qū)承擔首爾市民的垃圾。

不少專家擔憂，政策實施后首都圈對民間焚燒廠的依賴將進一步提高，垃圾處理會隨著市場波動變得更加不穩(wěn)定。韓國資源循環(huán)社會經(jīng)濟研究所所長洪秀烈強調(diào)，處理費用可能大幅上漲，長期來看“垃圾過載”的風(fēng)險將增大。

韓國首都圈填埋地管理公社工會發(fā)表聲明稱，在缺乏充分替代方案的情況下強行推進禁填政策，或引發(fā)“垃圾非法傾倒以及公共費用暴漲”等連鎖反應(yīng)，工會敦促政府在填埋地周邊建設(shè)更多垃圾焚燒設(shè)施。

(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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