特朗普在11月21日提出了包含28條內(nèi)容的俄烏和平方案,這一舉動(dòng)引發(fā)國(guó)際輿論廣泛關(guān)注。這份被歐洲媒體稱為“烏克蘭投降書(shū)”的文件揭示了美國(guó)與歐洲在處理烏克蘭問(wèn)題上的根本分歧:歐洲希望通過(guò)長(zhǎng)期消耗戰(zhàn)拖垮俄羅斯,而特朗普政府則急于在大選年前取得外交成果。

方案中最具爭(zhēng)議的內(nèi)容包括要求烏軍撤出頓涅茨克部分地區(qū)、限制戰(zhàn)后兵力至60萬(wàn)人以及永久放棄加入北約。這些條款在23日的日內(nèi)瓦會(huì)談中遭到歐盟和烏克蘭的聯(lián)合刪改,最終形成的19點(diǎn)方案刪除了所有領(lǐng)土讓步條款。烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任耶爾馬克表示:“我們保住了加入北約的希望。”這表明基輔政權(quán)將北約成員資格視為生存底線的戰(zhàn)略考量。

普京在長(zhǎng)達(dá)7天的沉默后于11月27日在吉爾吉斯斯坦的一次記者會(huì)上表態(tài),稱當(dāng)前只有“問(wèn)題清單”沒(méi)有和平協(xié)議,美方草案僅能作為談判基礎(chǔ)。他提出的?;饤l件是烏軍必須撤出俄方宣稱已公投入俄的四個(gè)州。這種表態(tài)徹底澆滅了特朗普對(duì)“協(xié)議即將達(dá)成”的樂(lè)觀預(yù)期,也揭示了俄方的真實(shí)意圖:要么烏克蘭接受領(lǐng)土事實(shí),要么戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)到俄軍完成既定目標(biāo)。

俄美雙方在莫斯科的秘密會(huì)談進(jìn)一步凸顯了大國(guó)博弈的復(fù)雜性。俄總統(tǒng)助理烏沙科夫透露,雙方討論了烏克蘭加入北約這個(gè)“絕對(duì)紅線”,但將歐盟完全排除在談判桌外。這種策略利用了美國(guó)大選年的特殊政治環(huán)境,特朗普需要外交突破來(lái)提振選情,而俄羅斯正借助冬季戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取談判籌碼。盡管白宮評(píng)價(jià)會(huì)談“深入且富有成效”,但俄方的冷淡回應(yīng)顯示未達(dá)成折中方案。
澤連斯基政府近期頻繁的外交活動(dòng)同樣耐人尋味。烏克蘭一方面公開(kāi)宣稱與美方籌備新一輪會(huì)談,另一方面駐美大使卻暗示談判仍在“持續(xù)推進(jìn)”。這種矛盾態(tài)度反映了基輔的困境:既需要西方持續(xù)軍援,又害怕被強(qiáng)行塞入不利和約。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫指出,歐洲修改的19點(diǎn)方案本質(zhì)上破壞了特朗普的和平計(jì)劃,而烏克蘭試圖在美俄歐三方夾縫中尋求生存空間的努力,使這場(chǎng)博弈更加復(fù)雜。
特朗普女婿庫(kù)什納突訪莫斯科的事件暴露出美國(guó)外交決策體系的混亂。盡管特朗普宣稱會(huì)談“相當(dāng)不錯(cuò)”,但俄方明確表示核心分歧仍未解決。這場(chǎng)訪問(wèn)恰逢俄軍在冬季攻勢(shì)中取得進(jìn)展,再次印證了戰(zhàn)場(chǎng)與談判桌的聯(lián)動(dòng)規(guī)律:當(dāng)一方獲得軍事優(yōu)勢(shì)時(shí),其在談判中的要價(jià)必然水漲船高。
這場(chǎng)持續(xù)22個(gè)月的地緣政治博弈揭示了一個(gè)現(xiàn)實(shí):任何缺乏戰(zhàn)場(chǎng)支撐的和談都如同空中樓閣。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)試圖通過(guò)刪改條款掩飾核心矛盾,普京則用最簡(jiǎn)潔的條件劃出底線——撤軍或戰(zhàn)爭(zhēng)。各方僵局中,真正的和平依然遙不可及。