亞洲安全架構(gòu)同樣面臨重組壓力。美國在亞洲章節(jié)強調(diào)臺灣在全球半導體生產(chǎn)和戰(zhàn)略地理上的重要性,但這種收縮姿態(tài)迫使地區(qū)國家重新評估安全戰(zhàn)略。日本提出的“亞洲版OSCE”構(gòu)想試圖通過低敏感領(lǐng)域合作構(gòu)建多邊安全機制,但東盟國家明確拒絕“軍事集團化”,印度強調(diào)“戰(zhàn)略自主”,反映出亞洲安全架構(gòu)的多極化趨勢。
此次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向深層動因是美國對全球干預成本收益的重新評估。無止境的全球干預已透支國力,美國選擇將資源集中于“家門口”。例如,美國在加勒比海域部署F-35戰(zhàn)機、航母打擊群和核潛艇,以“毒品恐怖主義”之名圖謀武力干預委內(nèi)瑞拉,試圖重建西半球等級秩序。
然而,這一轉(zhuǎn)向面臨多重悖論與挑戰(zhàn)。全球霸權(quán)是一個體系,主動放棄領(lǐng)導角色意味著同時放棄制定國際規(guī)則、主導全球經(jīng)濟金融體系的巨大紅利。在全球化時代,西半球的安全與繁榮難以獨立于歐亞大陸的穩(wěn)定之外。損害與歐洲盟友關(guān)系是否符合美國長期戰(zhàn)略利益?這或許在戰(zhàn)術(shù)上獲得“交易籌碼”,但在戰(zhàn)略上可能拆解自己構(gòu)建的最大力量優(yōu)勢——盟友網(wǎng)絡(luò)。
從更宏觀視角看,這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向宣告了冷戰(zhàn)后國際秩序的終結(jié)。美國霸權(quán)根基因經(jīng)濟占比下降和國內(nèi)矛盾激化而削弱,自由主義秩序因兩極分化和政治輸出受阻而動搖,多邊治理機構(gòu)因美國“退群”而權(quán)威受損。新興大國崛起和全球南方影響力提升加速了這一進程,特朗普政府極限施壓政策迫使各國反抗,激發(fā)戰(zhàn)略雄心,導致國際秩序劇烈動蕩。
世界因此進入更具波動性的時期。舊的支柱松動,新的支柱尚未建立,大國博弈規(guī)則可能改變,地區(qū)力量合縱連橫更加活躍,長期被壓制的地緣矛盾獲得釋放空間。例如,俄羅斯利用能源優(yōu)勢分化歐洲,中國在南海和印度洋的行動因美國收縮而獲得更大空間,印度在美中競爭間尋求戰(zhàn)略自主。
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