2025年12月8日,德國外交部長瓦德富爾抵達(dá)北京首都國際機(jī)場。應(yīng)中共中央政治局委員、外交部長王毅邀請,瓦德富爾于12月8日至9日訪問中國。德國外交部強(qiáng)調(diào)此訪是對王毅7月訪問德國的回訪,也是兩國外長對話的延續(xù)。

瓦德富爾原計(jì)劃10月26日訪華,但臨行前突然取消行程,最終推遲六周后成行,引起輿論關(guān)注。盡管在中國僅有兩天行程,瓦德富爾訪問了北京和廣州。抵華當(dāng)天,他展開了密集的外交活動(dòng),分別與國家副主席韓正、外交部長王毅、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長劉海星及商務(wù)部部長王文濤會(huì)面。
緊湊且高規(guī)格的行程安排顯示雙方致力于加強(qiáng)溝通、直面分歧與尋求合作。瓦德富爾行前表示,在復(fù)雜國際形勢下,與中方進(jìn)行“直接深入的對話不可或缺”。在一系列與中方的溝通中,經(jīng)貿(mào)、稀土、烏克蘭問題、潛在的高層訪問等議題成為討論重點(diǎn)。
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授王建斌指出,作為世界第二大與第三大經(jīng)濟(jì)體,中德維持穩(wěn)定、正常的政治、外交、經(jīng)濟(jì)及人文交流既是雙邊共同利益所在,也是國際格局變動(dòng)下的必然要求。瓦德富爾此次率領(lǐng)由基民盟、社民黨、綠黨重量級議員及外交部高官、經(jīng)濟(jì)界代表組成的代表團(tuán)訪華,表明德國新政府意識到中國在中歐及全球事務(wù)中的關(guān)鍵分量,釋放出積極信號。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月7日,瓦德富爾在啟程訪華前發(fā)表聲明稱,在國際局勢日趨緊張、地緣政治動(dòng)蕩加劇的背景下,與中國開展直接深入的對話不僅必要,更是不可或缺。必須以建設(shè)性態(tài)度探討如何與中方攜手解決當(dāng)前諸多緊迫的國際挑戰(zhàn)。
瓦德富爾此次訪華還面臨德國國內(nèi)的期待和壓力。王建斌認(rèn)為,當(dāng)初推遲訪問主要是由于技術(shù)原因和德方造成的氛圍。如今德方已意識到相應(yīng)問題,并在對華互動(dòng)中表示尊重中方核心利益,這是積極信號。美國政策的高度不確定性對歐洲構(gòu)成巨大障礙和風(fēng)險(xiǎn),德國希望在與中國的互動(dòng)中尋求可預(yù)期的確定性和穩(wěn)定性。
此外,瓦德富爾此行另一重要任務(wù)是為德國總理默茨明年初訪華鋪路。據(jù)路透社報(bào)道,瓦德富爾表示,與中方的會(huì)談坦誠且深入,將為默茨訪華奠定基礎(chǔ)。過去一個(gè)月間,中德高層開展了密集互動(dòng),通過一系列高規(guī)格交流尋求穩(wěn)定并深化雙邊關(guān)系。
中德經(jīng)貿(mào)議題與烏克蘭問題是瓦德富爾此訪的核心議題。在兩國外長的會(huì)談中,雙方就和平解決烏克蘭問題交換意見。瓦德富爾介紹了德方立場,希望中方發(fā)揮影響力推動(dòng)早日結(jié)束烏克蘭危機(jī)。王建斌指出,將俄烏沖突的解決完全寄托在“希望中方發(fā)揮影響力”上不切實(shí)際。解決沖突需要構(gòu)建兼顧包括俄羅斯在內(nèi)的各相關(guān)方安全關(guān)切的地區(qū)安全架構(gòu)。
在8日當(dāng)天,瓦德富爾與王毅會(huì)談外,還與國家副主席韓正、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長劉海星、商務(wù)部部長王文濤會(huì)見。中方強(qiáng)調(diào),中德互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴,雙方合作互利共贏。雙方也談及德方在出口管制、安世半導(dǎo)體等問題上的關(guān)切,中方表示重視并在稀土等領(lǐng)域逐步適用通用許可制度,維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通。德方對中方所做的努力表示贊賞,并表示愿在安世半導(dǎo)體問題上發(fā)揮作用。
瓦德富爾在結(jié)束北京行程后訪問廣州,參觀了一家在華德企,并走訪一家自動(dòng)駕駛技術(shù)供應(yīng)商。近年來,德國經(jīng)濟(jì)陷入低迷,汽車產(chǎn)業(yè)同樣深陷危機(jī)。據(jù)新華社報(bào)道,大眾財(cái)報(bào)顯示,公司今年前9個(gè)月營業(yè)利潤同比下降58%。梅賽德斯-奔馳集團(tuán)今年前三季度凈利潤同比減少一半。德新社指出,汽車等關(guān)鍵行業(yè)需求疲軟困擾德國工業(yè),而美國高關(guān)稅阻礙了“德國制造”產(chǎn)品出口。
2024年美國取代中國成為德國最大貿(mào)易伙伴,這是美國自2015年以來首次重返首位。2016至2023年,中國一直保持德國最大貿(mào)易伙伴。美國自2025年以來推行的關(guān)稅政策對德國經(jīng)濟(jì)造成一定沖擊。然而,2025年前8個(gè)月,中國再次超越美國,重新成為德國最大貿(mào)易伙伴。德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1月至8月德國與中國的進(jìn)出口總額達(dá)1634億歐元。中國市場為德國出口提供緩沖,對沖了部分來自美國的沖擊;對中國而言,德國的技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場經(jīng)驗(yàn)是推動(dòng)自身高質(zhì)量發(fā)展的寶貴資源。
在中德經(jīng)貿(mào)重回高點(diǎn)、互補(bǔ)性再度凸顯之際,德國國內(nèi)仍有聲音表示支持中德合作,但不支持“依賴關(guān)系”。瓦德富爾在訪華前表示,需明確哪些領(lǐng)域可以與中國合作,以及哪些領(lǐng)域需要更多投入以增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力和自主性。他還表示對“產(chǎn)能過剩”表示擔(dān)憂,但對“關(guān)稅政策是否會(huì)有所幫助”持懷疑態(tài)度,認(rèn)為此類措施只能作為最后手段,需極其謹(jǐn)慎。
在過去一個(gè)月,西班牙國王費(fèi)利佩六世、德國副總理兼財(cái)長克林拜爾、法國總統(tǒng)馬克龍等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人先后抵達(dá)北京,與中方會(huì)晤。除德國總理默茨外,英國首相斯塔默也計(jì)劃于明年年初訪華。王建斌指出,中德及中歐間尤其需要增強(qiáng)政治互信,只有在互信基礎(chǔ)上才能在經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域進(jìn)行更好合作。近期歐洲領(lǐng)導(dǎo)人密集訪華及后續(xù)可能的高層互動(dòng),正是對健康、正常、可持續(xù)中歐關(guān)系的自然體現(xiàn)。
瓦德富爾在8日晚見記者時(shí)表示,在所有會(huì)談中,有一點(diǎn)再次變得很明確:特別在雙方觀點(diǎn)不同的議題上,只有堅(jiān)持建設(shè)性、持續(xù)地交流,才能向前推進(jìn)。今天的訪問為繼續(xù)開展以結(jié)果為導(dǎo)向的對話奠定了良好基礎(chǔ)。