全網(wǎng)通緝“張吉惟”：一個(gè)復(fù)制粘貼的幽靈，如何擊穿了萬億級(jí)的國(guó)家治理底線？

這不是笑話，這是基層治理最荒誕的“黑色幽默”。

如果不是“互聯(lián)網(wǎng)考古熱”，我們可能永遠(yuǎn)都要被蒙在鼓里：在這個(gè)號(hào)稱大數(shù)據(jù)無孔不入的時(shí)代，真正掌控著某些地方財(cái)政生殺大權(quán)的，竟然是五個(gè)根本不存在的“幽靈”。

張吉惟、林國(guó)瑞、林玟書、林雅南、江奕云。

他們不是政商名流，不是學(xué)術(shù)泰斗，他們甚至連活人都不是。他們僅僅是一份陳年百度文庫(kù)文檔《10000中國(guó)普通人名大全》里的前五行。

但這不妨礙他們成為互聯(lián)網(wǎng)上“最忙碌”的人。

清晨，他們?cè)诤钡纳钌嚼铮酚薪槭碌卦u(píng)審著3188萬元的政府采購(gòu)大單；中午，他們瞬移到遼寧撫順的街頭，給無辜的小商販開出一張張行政罰單；下午，他們搖身一變，成了杭州某高校公益支教項(xiàng)目里嗷嗷待哺的貧困山區(qū)兒童；到了晚上，他們又出現(xiàn)在各種野雞書法大賽、聲樂比賽的特等獎(jiǎng)名單上，享受著鮮花與掌聲。

順序不變，組合不散，雷打不動(dòng)。

全網(wǎng)笑了，大家說這是“草臺(tái)班子”理論的完美實(shí)證。但我笑不出來。因?yàn)楫?dāng)你以為這只是一個(gè)“復(fù)制粘貼”的懶政笑話時(shí)，你可能忽略了那個(gè)最恐怖的事實(shí)：在那份這五人簽字生效的招標(biāo)書背后，劃走的是你繳納的真金白銀的稅款；在那份虛構(gòu)的公益名單背后，被吞噬的是社會(huì)僅存的善意與信任。

這是一場(chǎng)這就發(fā)生在我們眼皮底下的、關(guān)于“形式主義”的黑色幽默劇。

一：懶政的表象與權(quán)力的傲慢

“我不演了，你也別看”

這起事件最讓人破防的，不是造假本身，而是造假的“敷衍程度”。

這五個(gè)人名，就像是造假者扇在公眾臉上的一記耳光。它傳遞出一種極度傲慢的潛臺(tái)詞：“我知道我在糊弄你，這是假的，但我連裝都懶得裝，因?yàn)槲屹€你根本不會(huì)看?！?/p>

在湖北竹溪縣那個(gè)高達(dá)3188萬元的機(jī)械設(shè)備租賃項(xiàng)目中，這五位“幽靈專家”赫然在列。這可不是買幾包A4紙的小錢，這是三千多萬的民脂民膏！

按照《政府采購(gòu)法》，評(píng)審專家需要從官方建立的精密專家?guī)熘须S機(jī)抽取，系統(tǒng)自動(dòng)通知，全程錄音錄像，還要物理隔離手機(jī)。這是一套設(shè)計(jì)得無比嚴(yán)密的“防腐敗防火墻”。

然而，現(xiàn)實(shí)給了我們一記重錘：所謂的嚴(yán)密流程，敗給了百度搜索的第一行。

這種“一鍵復(fù)制”的行為，暴露了基層治理中一種可怕的“儀式性合規(guī)”。在執(zhí)行者眼里，那張?jiān)u審表不是為了篩選出最好的企業(yè)，而是為了讓流程“看起來”走完了。只要表格填滿了，不管填的是張三還，是李四，哪怕填的是“孫悟空”，在他們的邏輯里，這項(xiàng)工作就“閉環(huán)”了。

為什么是“前五名”？

有人問，為什么總是這五個(gè)人？為什么不復(fù)制第100行到第105行？

這暴露了行政末梢的極度倦怠。復(fù)制前五行，意味著鼠標(biāo)連滾輪都不用動(dòng)，連“多看一眼”的動(dòng)作都省了。這是一種極致的低能耗行政。

當(dāng)一個(gè)掌握著公共資源分配權(quán)力的崗位，被這種“多動(dòng)一下鼠標(biāo)，都覺得虧了”的心態(tài)占據(jù)時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，所謂的“為人民服務(wù)”，在某些局部已經(jīng)異化成了“為表格服務(wù)”。

這是公權(quán)力在執(zhí)行層面的徹底空心化。每一個(gè)環(huán)節(jié)的人都在做“二傳手”，沒有人對(duì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，大家只對(duì)“格式的完整性”負(fù)責(zé)。

二：利益的深淵——誰在給“幽靈”發(fā)工資？

如果你認(rèn)為這僅僅是“懶”，那你太天真了。在巨額利益面前，從來沒有單純的懶惰，只有精心的算計(jì)。

3000萬大單背后的“圍獵”

讓我們回到那個(gè)被終止的3188萬招標(biāo)案。中標(biāo)單位是一家什么樣的公司？成立不到半年，注冊(cè)資本21億（嚇?biāo)廊耍?，?shí)繳資本0元（笑死人），參保人數(shù)1人（光桿司令）。這樣一家典型的“空殼公司”，憑什么能拿下縣城的基建大單？

正常情況下，真專家會(huì)質(zhì)疑：你這公司連臺(tái)挖掘機(jī)都沒有，怎么租賃？你連工人都沒幾個(gè)，怎么服務(wù)？這時(shí)候，“張吉惟五人組”的價(jià)值就體現(xiàn)出來了。

真專家會(huì)提問，假專家只會(huì)“全票通過”。使用假名單，絕不僅僅是為了省事，更可能是為了規(guī)避監(jiān)管。

深度邏輯：這五個(gè)人，是“圍標(biāo)串標(biāo)”產(chǎn)業(yè)鏈中最高效的“白手套”。他們不吃不喝，不拿回扣，也不說話。只要把他們的名字往上一貼，一份充滿了漏洞、利益輸送明顯的標(biāo)書，就立刻披上了“專家評(píng)審一致通過”的合法外衣。

這是一場(chǎng)完美的犯罪：

內(nèi)定贏家：找個(gè)空殼公司做手套。

規(guī)避真專家：真實(shí)的專家可能會(huì)否決，或者索要高額好處費(fèi)，甚至舉報(bào)。

祭出幽靈：用百度名單偽造評(píng)審記錄。

資金套?。喉?xiàng)目中標(biāo)，預(yù)付款打過去，錢轉(zhuǎn)幾道手，洗白。

所以，不要嘲笑那個(gè)“復(fù)制粘貼”的經(jīng)辦人。他或許只是這個(gè)龐大腐敗鏈條中負(fù)責(zé)按“Ctrl+V”的那個(gè)螺絲釘。真正可怕的，是那個(gè)讓他這么干、并且等著分錢的人。

公益金里的“吃人血饅頭”

如果說招標(biāo)造假是在偷國(guó)家的錢，那杭州師范大學(xué)那個(gè)公益項(xiàng)目造假，就是在謀殺社會(huì)的良心。

這是一個(gè)福彩公益金資助的項(xiàng)目，本意是給山區(qū)孩子送去關(guān)愛。但在驗(yàn)收名單里，受助的學(xué)生竟然也是“張吉惟、林國(guó)瑞...”。這意味著什么？這意味著，可能根本就沒有那么多孩子受助，或者這筆錢根本就沒有花在孩子身上。

為了湊人頭、為了把經(jīng)費(fèi)報(bào)銷出來，他們虛構(gòu)了受助對(duì)象。這不僅僅是造假，這是作惡。這種行為，讓那些真正捐款的好心人寒心，讓那些真正需要幫助的孩子絕望。它在告訴社會(huì)：“別傻了，你們捐的錢，最后都變成了表格里的假名字。”

三：數(shù)字治理的潰敗——幾千億系統(tǒng)防不住“Ctrl+C”？

信息孤島上的“狂歡”

我們生活在一個(gè)“數(shù)字dragon”的宏大敘事里。無論是智慧城市大腦，還是政務(wù)云平臺(tái)，每年投入的建設(shè)資金數(shù)以千億計(jì)。我們被告知，現(xiàn)在大數(shù)據(jù)能抓逃犯、能查稅收、能監(jiān)控交通。

可是，為什么如此先進(jìn)的系統(tǒng)，連五個(gè)完全重名的“死數(shù)據(jù)”都篩不出來？

這暴露了我國(guó)數(shù)字治理中一個(gè)致命的頂層設(shè)計(jì)缺陷：數(shù)據(jù)煙囪與信息孤島。

政府采購(gòu)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，不通公安人口庫(kù)；

高校的教務(wù)系統(tǒng)，不通民政系統(tǒng)；

遼寧的執(zhí)法系統(tǒng)，不通湖北的住建系統(tǒng)。

這五個(gè)人之所以能“全網(wǎng)巡演”，就是利用了這些系統(tǒng)之間的“盲區(qū)”。在每一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)里，他們看起來都是合法的字符串。因?yàn)橄到y(tǒng)沒有能力去問一句：“全網(wǎng)查重一下，這五個(gè)人是不是在別的地方也出現(xiàn)過？”

“技術(shù)性裝傻”

從技術(shù)角度講，解決這個(gè)問題難嗎？極度簡(jiǎn)單。任何一個(gè)計(jì)算機(jī)系的大學(xué)生，都能寫出一個(gè)腳本：“當(dāng)同一組五個(gè)姓名在極短時(shí)間內(nèi)、以相同順序出現(xiàn)在不同文檔中時(shí)，觸發(fā)紅色預(yù)警?！?/p>

為什么不做？這才是最細(xì)思極恐的地方。不是技術(shù)做不到，而是不敢做、不愿做。

如果真的開啟了“全網(wǎng)人名真實(shí)性核驗(yàn)”和“異常頻次預(yù)警”，會(huì)發(fā)生什么？

那些用來湊數(shù)的“貧困戶”會(huì)消失，扶貧政績(jī)會(huì)縮水；

那些用來吃空餉的“掛名員工”會(huì)暴露；

那些用來圍標(biāo)的“假專家”會(huì)現(xiàn)形。

模糊，是某些既得利益者的護(hù)身符。他們需要系統(tǒng)“適度弱智”，需要系統(tǒng)保留一點(diǎn)“人工操作空間”。因?yàn)樗燎鍎t無魚，系統(tǒng)至察則無利。所以，這不僅是技術(shù)落后，這是“故意的技術(shù)性無能”。

四：信任的坍塌——我們?cè)撊绾蜗嘈乓粡埣垼?/p>

塔西佗陷阱的加速器

“全網(wǎng)最忙五人組”最大的危害，不是那幾千萬的損失，而是對(duì)社會(huì)信任底座的毀滅性打擊。

試想一下，當(dāng)你下次看到：

某地公布的“擬提拔干部名單”；

某機(jī)構(gòu)發(fā)布的“環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”；

某統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)”；

你的第一反應(yīng)會(huì)是什么？以前你會(huì)覺得：“這是紅頭文件，肯定是真的?！爆F(xiàn)在你會(huì)想：“這該不會(huì)又是從百度文庫(kù)里復(fù)制的前五行吧？”

這就是“塔西佗陷阱”：當(dāng)公權(quán)力失去公信力時(shí)，無論它說真話還是假話，做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說假話、做壞事。

這五個(gè)名字，像五只白蟻，在瘋狂啃食著政府公信力這座大廈的承重墻。如果連有據(jù)可查的“人名”都能造假，那些無據(jù)可查的“決策過程”、“資金流向”，我們又該哪怕相信幾分？

當(dāng)“草臺(tái)班子”成為集體共識(shí)

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上流行說“世界就是一個(gè)巨大的草臺(tái)班子”。這句流行語的爆火，本身就是一種社會(huì)心理的防御機(jī)制。

年輕人發(fā)現(xiàn)，那些高高在上的所謂“精英”、所謂“專家”、所謂“嚴(yán)謹(jǐn)流程”，扒開來看，竟然如此粗糙、如此兒戲。這會(huì)導(dǎo)致什么？導(dǎo)致虛無主義的蔓延?！凹热荒銈兌际莵y搞，那我為什么要認(rèn)真工作？”“既然規(guī)則是用來糊弄的，那我為什么要遵守規(guī)則？”這種社會(huì)心態(tài)的崩塌，比貪污幾個(gè)億更難修復(fù)。它瓦解的是整個(gè)社會(huì)向上奮斗的動(dòng)力和對(duì)規(guī)則的敬畏。

五：必須有人付出代價(jià)——?jiǎng)e讓“臨時(shí)工”背鍋

追責(zé)不能止于“撤稿”

事情曝光后，涉事單位的反應(yīng)很典型：“撤稿”、“終止招標(biāo)”、“啟動(dòng)調(diào)查”、“深表歉意”。按照慣例，最后大概率會(huì)推出來一個(gè)“臨時(shí)工”或者“第三方代理公司的小職員”，開除了事。

夠了嗎？遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠！

如果這只是一次錯(cuò)別字事故，可以這么處理。但這是一次涉及重大經(jīng)濟(jì)利益輸送嫌疑和系統(tǒng)性造假的惡性事件。

我們必須追問三個(gè)問題：

誰是那個(gè)想讓“空殼公司”中標(biāo)的人？ 在那個(gè)3000萬的標(biāo)書里，誰指定了這家公司？誰暗示了使用假名單？

以前的錢去哪了？ 這五個(gè)人活躍了好幾年，之前那些已經(jīng)“成功”的項(xiàng)目，錢是不是已經(jīng)分完了？審計(jì)部門敢不敢倒查十年？

監(jiān)管層的“瀆職”怎么算？ 那些簽字審批的科長(zhǎng)、處長(zhǎng)、局長(zhǎng)，那些只蓋章不看字的領(lǐng)導(dǎo)，難道不應(yīng)該以“玩忽職守罪”論處嗎？

如果法律不能在這個(gè)時(shí)候亮出獠牙，如果問責(zé)僅僅停留在“罰酒三杯”，那么明天，他們只會(huì)換一組更冷門的名字——也許是百度文庫(kù)的第500行，繼續(xù)他們的狂歡。

頂層設(shè)計(jì)的救贖之路

要終結(jié)這場(chǎng)鬧劇，不能靠網(wǎng)友的“火眼金睛”，畢竟網(wǎng)友也會(huì)累，也會(huì)有視覺盲區(qū)。我們需要的，是制度層面的“降維打擊”。

數(shù)據(jù)打通是底線：必須打破部門壁壘，建立全國(guó)統(tǒng)一的“公共事務(wù)實(shí)名校驗(yàn)接口”。凡是涉及財(cái)政資金的公示，必須強(qiáng)制進(jìn)行真實(shí)身份比對(duì)（公安庫(kù)校驗(yàn)）。如果是活人，必須有短信驗(yàn)證或人臉識(shí)別；如果是死人或假人，系統(tǒng)直接報(bào)警。

建立“終身追責(zé)制”：對(duì)于在公共資源交易中弄虛作假的，無論涉及金額大小，一律記入征信黑名單，終身禁入相關(guān)行業(yè)。對(duì)于公職人員，實(shí)行終身責(zé)任追究，退休了也要抓回來。

引入“吹哨人”獎(jiǎng)勵(lì)：既然監(jiān)管看不過來，那就發(fā)動(dòng)群眾。設(shè)立“政務(wù)造假舉報(bào)獎(jiǎng)”，只要網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)類似的“張吉惟”，查實(shí)一個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)一萬。我相信，廣大網(wǎng)友的算力，絕對(duì)能跑贏那些造假者的智商。

不要讓現(xiàn)實(shí)輸給段子

“全網(wǎng)最忙五人組”，是2025年互聯(lián)網(wǎng)上最荒誕的一抹黑色幽默。

我們希望，未來：政府的每一分錢，都能花在真實(shí)的項(xiàng)目上；公益的每一份愛，都能給到真實(shí)的孩子；我們的每一份信任，都能得到真實(shí)的那個(gè)“人”的回應(yīng)。

別讓這個(gè)國(guó)家，真的變成一個(gè)湊合了事的“草臺(tái)班子”。別讓我們的未來，掌握在五個(gè)百度文檔里的“幽靈”手中。

（轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散，為了我們自己的錢袋子，也為了這個(gè)社會(huì)僅存的真相。）

為什么會(huì)發(fā)生？

“低成本、高收益”的作惡模型：

造假成本 ≈ 0（Ctrl+C/V）。

被抓概率 ≈ 0（過去大數(shù)據(jù)的盲區(qū)）。

收益 ≈ 無限大（千萬級(jí)項(xiàng)目通過率100%）。

當(dāng)違規(guī)收益遠(yuǎn)大于違規(guī)成本時(shí)，違規(guī)就會(huì)成為理性的選擇。

代理人風(fēng)險(xiǎn)（Principal-Agent Problem）：

公眾（委托人） 將權(quán)力交給 政府（代理人）。

政府 又將具體事務(wù)外包給 第三方公司（次級(jí)代理人）。

層級(jí)越多，信息越失真，責(zé)任越稀釋。處于最末端的執(zhí)行者（如寫標(biāo)書的文員），完全不對(duì)結(jié)果（工程質(zhì)量）負(fù)責(zé)，只對(duì)形式（標(biāo)書厚度）負(fù)責(zé)。

形式主義的數(shù)字化異化：

原本數(shù)字化是為了透明，現(xiàn)在數(shù)字化變成了“更高效地制造完美的假象”。

我們?cè)炝酥挥猩系勰芸炊膹?fù)雜系統(tǒng)，卻忘了最基本的人性核驗(yàn)。

這種趨勢(shì)的本質(zhì)是什么？

本質(zhì)是：公共治理體系中“實(shí)質(zhì)正義”正在被“程序正義”的贗品所取代。只要程序看起來是對(duì)的，結(jié)果多么荒謬都可以被接受。這是一種行政倫理的深度腐爛。

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