北京正通過“未訴先辦”將城市治理的端口從被動響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動預(yù)防,重塑超大城市治理的邏輯與溫度。AI系統(tǒng)在問題發(fā)生前預(yù)警危樓裂縫,網(wǎng)格員通過智能巡查提前清理共享單車淤積點,都是這一理念的具體體現(xiàn)。

基于2019年啟動的“接訴即辦”改革,北京進一步升級為“未訴先辦”。這項改革累計受理了1.5億件訴求,解決率達(dá)到97%。其核心是通過數(shù)據(jù)預(yù)判民生需求,將問題化解在萌芽階段。

每月一題機制依托歷年千萬級訴求大數(shù)據(jù),篩選高頻共性難題如餐飲油煙、老舊小區(qū)維修等進行專項治理。到2025年,計劃鎖定13項議題集中攻關(guān),包括新就業(yè)群體保障和新建住宅質(zhì)量監(jiān)管等。

基層責(zé)任閉環(huán)中,社區(qū)網(wǎng)格員日常巡查摸排隱患,街道實行“首接負(fù)責(zé)制”,確保問題就地化解。例如,順義區(qū)通過主動走訪,在居民投訴前增設(shè)社區(qū)休閑椅;大興區(qū)則在雨季前完成屋頂防水工程,實現(xiàn)漏雨投訴清零。
《北京市接訴即辦工作條例》于2021年實施,明確了“首接負(fù)責(zé)”和“提級統(tǒng)籌”等原則。市區(qū)街三級配套1500余項制度,形成了“訴求派單—限時處置—回訪評價”的閉環(huán)管理。
北京“未訴先辦”的本質(zhì)是以市民訴求為驅(qū)動的治理范式革命。通過技術(shù)下沉、制度創(chuàng)新與基層活力激發(fā),不僅解決了超大城市管理中的響應(yīng)滯后難題,更重新定義了“人民城市”中速度與溫度并重的治理標(biāo)桿。