恩慈：在當(dāng)前國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的背景下，各級社會組織面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)是什么？

畢強(qiáng)：國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程，為社會組織的發(fā)展帶來了機(jī)遇，中央推出的進(jìn)一步全面深化改革的舉措落地，為社會組織的發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。中央社會工作部成立以后統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作，協(xié)調(diào)推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)行業(yè)協(xié)會商會高質(zhì)量發(fā)展，其作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

盡管社會組織面臨很多機(jī)遇，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、參與社會治理、提供公共服務(wù)的主體作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，也取得了很大的成績，我們必須看到，社會組織發(fā)展的挑戰(zhàn)還是非常大的。政府部門和社會組織的長效合作機(jī)制還沒有完全建立，雖然加大了政府向社會力量購買公共服務(wù)的力度，但系統(tǒng)的、全局性的、戰(zhàn)略性還很少，多數(shù)還是短期的、

不穩(wěn)定的、碎片化的、實(shí)用性的，還缺少穩(wěn)定的服務(wù)購買機(jī)制，另外，我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜深刻的變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨著一些困難，有些行業(yè)和企業(yè)經(jīng)營困難，往往也會對社會組織產(chǎn)生大的影響。當(dāng)然最大的挑戰(zhàn)來自于社會組織本身，尤其是素質(zhì)不高、能力不足，實(shí)力不強(qiáng)、管理粗放等是制約多數(shù)社會組織發(fā)展的主要因素。社會組織層次參差不齊、發(fā)展極不均衡的情況極為突出，很多社會組織黨建引領(lǐng)差，運(yùn)行不正規(guī)，人才極匱乏，內(nèi)部問題較多，自我發(fā)展慢，行業(yè)影響力小，造血功能弱，作用發(fā)揮的不夠好，提供的社會服務(wù)仍處于初級階段，只能做低端、入門的服務(wù)，難以適應(yīng)激烈的市場競爭，面臨著生存和發(fā)展的考驗，尤其是面臨是否有能力在社會治理體系格局中占有一席之地的挑戰(zhàn)。

恩慈：感謝畢強(qiáng)秘書長接受本欄目的采訪，為大家分享了社會組織在國家治理體系發(fā)展和治理能力提升方面的真知灼見。

畢強(qiáng)簡介：中國職業(yè)安全健康協(xié)會黨委委員，副理事長兼秘書長。