原標(biāo)題：廓清陰霾展現(xiàn)強(qiáng)勁動(dòng)力：三問東北經(jīng)濟(jì)怎么了？

央視網(wǎng)消息（記者楊靜）：踏入吉林省，一路走來，腳步未歇，從清晨七點(diǎn)出發(fā)，到傍晚七點(diǎn)回程，再到寫稿整理到深夜，這一路，我一直思考著為什么會(huì)有唱衰東北經(jīng)濟(jì)的聲音，東北真的進(jìn)入發(fā)展“寒冰期”了嗎？?jī)H僅是因?yàn)榛涞腉DP？還是因?yàn)橛行┤舜髦猩坨R看東北？亦或是“鍵盤俠”在背后的惡意攻擊？

2016年1月10日，作為“直擊東北經(jīng)濟(jì)——吉林行”中的一員，我開始了對(duì)吉林的采訪和觀察思考。我們帶著疑問甚至是偏見而來，也一路廓清陰霾，答疑解惑。

一問:東北經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)缺乏活力?

東北國(guó)企多，歷史久，舊有的體制機(jī)制造成了企業(yè)缺乏活力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)差。幾年前，也許是這樣，沉疴難除，新的力量就生長(zhǎng)不出來。解放思想，激發(fā)市場(chǎng)活力就成為政府要解決的焦點(diǎn)問題。

2016年前9個(gè)月，吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)8.2%，2015年較2014年增長(zhǎng)8.8%，2014年較2013年則增長(zhǎng)10.3%，穩(wěn)定增長(zhǎng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入以亮眼的數(shù)字交出了一份滿意的答卷。國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”綜合性示范區(qū)已進(jìn)入審批流程；華為等一批500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶長(zhǎng)春，2015年到2016年，長(zhǎng)春實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額從24億到109億的飛躍性增長(zhǎng)；長(zhǎng)春新區(qū)獲批，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、航天信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)園區(qū)集聚，打造經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極等等，這些都印證了東北市場(chǎng)對(duì)于投資者的吸引力，東北市場(chǎng)的活力將從這些項(xiàng)目中迸發(fā)出來。

長(zhǎng)春新區(qū)規(guī)劃展覽館

“政府要提供一個(gè)能夠有效保護(hù)市場(chǎng)、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易環(huán)境”。人民大學(xué)呂冰洋教授這樣說。在交流會(huì)中，每位政府官員侃侃而談，各種數(shù)據(jù)信手拈來，積極回應(yīng)記者提問，不回避質(zhì)疑，在他們身上，我們看到了政府越來越靈活，積極探索新思路，規(guī)劃越來越清晰。政府在市場(chǎng)中能否通過考試，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，萬科松花湖度假區(qū)營(yíng)銷管理企劃部董懂經(jīng)理對(duì)政府當(dāng)前的支持政策打了90分，他笑著說，也要留有進(jìn)步的空間。

二問：東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩？

東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確實(shí)存在偏重化工型、偏資源型、偏傳統(tǒng)型的短板。長(zhǎng)春市2011年第三產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中占比40.5%，到了2016年，提升至45.3%，延邊朝鮮族自治州則表示，到2021年，實(shí)現(xiàn)旅游總收入占全州GDP的40%以上。結(jié)構(gòu)性問題需要企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要支持傳統(tǒng)支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，有中生新，也要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，這是由歷史環(huán)境決定的。東北經(jīng)濟(jì)的振興不能丟棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，整體工業(yè)基礎(chǔ)好，扎實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制造業(yè)提質(zhì)增效，隨著歷史發(fā)展階段的演進(jìn)，東北的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或許將成為未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)另一個(gè)新引擎。

產(chǎn)能過剩也要區(qū)分對(duì)待。對(duì)于東北而言，其中一部分相對(duì)的產(chǎn)能過剩，可以通過提質(zhì)增效消耗掉。吉林石化的ABS產(chǎn)品曾停產(chǎn)三年，并非市場(chǎng)中此類產(chǎn)品真的過剩，而是產(chǎn)品的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)被迫淘汰，面對(duì)巨額的損失，吉林石化開展實(shí)驗(yàn)300余次，調(diào)整工藝參數(shù)和配方1200余次，做了一系列的工作，最終打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗，新的產(chǎn)品在市場(chǎng)上反而形成了供不應(yīng)求的局面。煤炭鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)艱巨，吉林省也提前超標(biāo)地完成了規(guī)劃任務(wù)，退出煤礦64處。

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