原標題：美媒文章：美中形成“人才環(huán)流”對華科技管控危及自身創(chuàng)新

參考消息網(wǎng)6月13日報道 美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站6月11日發(fā)表文章稱，特朗普將矛頭對準中國科技領(lǐng)域，這可能損害美國自身的創(chuàng)新。

文章指出，5月底，特朗普政府宣布了有關(guān)計劃，透露將實施新的投資限制，并加強對中國個人和實體的出口管制。據(jù)報道，美國政府還打算縮短發(fā)放給一些中國公民的簽證，尤其是那些在受到北京重視的高科技領(lǐng)域?qū)W習的人。這些變化預(yù)計都會在未來幾周內(nèi)宣布。

文章稱，目前仍不清楚特朗普政府將如何實施這些新措施。然而，顯而易見的是，這些干預(yù)針對的是全球創(chuàng)新一些大不相同的方面。雖然中國在美國的投資仍然有限，但中國在美學生和訪問學者在兩國的科技進步中均發(fā)揮著并將繼續(xù)發(fā)揮越來越重要的作用。

文章稱，近年來，中國學生大批涌入美國高校。美國國際教育學會稱，2016年到2017年，美國有超過35萬名中國學生，占所有國際學生的約三分之一。這一數(shù)字是十年前的五倍多。

文章指出，中國學生不僅為理工科研究生項目帶來了資金，而且還帶來了相當多的才能和活力。事實上，從1995年到2015年，中國學生在美國大學獲得的理工科博士學位比印度和韓國學生的總和還要多。

文章稱，雖然中國博士生通常會選擇留在美國，但現(xiàn)在越來越多的中國海外留學生正返回祖國。北京稱，回國的留學生人數(shù)已經(jīng)接近近年出國學生總?cè)藬?shù)的80%，而2007年這一數(shù)字僅為31%。這項轉(zhuǎn)變反映出中國所能提供的機會以及在美國獲得工作簽證的難度增加。

文章認為，中國也受益于訪問學者的雙向流動。2017年，美國國務(wù)院向來自中國的個人發(fā)放了39038張J-1簽證，是“交流訪問者項目”下向英國公民發(fā)放簽證數(shù)量的近兩倍。此類簽證通常要求簽證持有人在該項目結(jié)束后至少要回國待滿兩年。

文章指出，中美之間的這種“人才環(huán)流”已經(jīng)推動科學領(lǐng)域的合作大大增加。美國國家科學基金會稱，美國科學家和工程師2016年與中國同行合作發(fā)表的文章達到近4.4萬篇，遠遠超過他們與其他國家同行合作發(fā)表的文章數(shù)量。

文章認為，加強管控可能會破壞富有成效的合作，同時并不能有效保護美國的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。例如，對中國學生和訪問學者的更嚴格限制可能會減少美中之間的雙向人才流動。