原標(biāo)題：“金磚之父”奧尼爾：G7幾乎別無(wú)他用，G20才是主角

參考消息網(wǎng)6月15日?qǐng)?bào)道 加拿大《環(huán)球郵報(bào)》網(wǎng)站6月12日刊載高盛資產(chǎn)管理公司前董事長(zhǎng)、英國(guó)財(cái)政部前國(guó)務(wù)大臣、曼徹斯特大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)榮譽(yù)教授、“金磚國(guó)家”概念提出者吉姆·奧尼爾題為《為何七國(guó)集團(tuán)等于零》的文章稱，現(xiàn)在的七國(guó)集團(tuán)，除了狹隘的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，究竟還能解決哪些全球難題。從恐怖主義到核武器擴(kuò)散乃至氣候變化，沒(méi)有非七國(guó)集團(tuán)國(guó)家的協(xié)助，幾乎不可能解決任何問(wèn)題。

徒有虛名

文章稱，雖然美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普上周出席魁北克七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)不是特別受人待見(jiàn)，但是他對(duì)七國(guó)集團(tuán)的懷疑態(tài)度，筆者深有同感。筆者一直對(duì)加拿大、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、英國(guó)和美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人每年一次的峰會(huì)心存疑慮，不知其用處何在。

文章稱，回顧2001年創(chuàng)造“金磚國(guó)家”一詞時(shí)，筆者曾預(yù)言巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)與日俱增的經(jīng)濟(jì)重要地位終將需要全球經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行重大變革。至少，全球管理機(jī)構(gòu)應(yīng)把中國(guó)包括在內(nèi)，如果不能包含所有金磚國(guó)家的話。

文章稱，與此同時(shí)，考慮到法國(guó)、德國(guó)和意大利使用同一種貨幣、實(shí)行同樣的貨幣政策和財(cái)政政策體系（至少原則上如此），因此它們沒(méi)有理由再分別各派代表。而且筆者還質(zhì)疑加拿大和英國(guó)是否仍應(yīng)被包含在世界最重要的經(jīng)濟(jì)體內(nèi)。

文章認(rèn)為，17年來(lái)，七國(guó)集團(tuán)除了令成員國(guó)公務(wù)員忙碌不堪之外別無(wú)他用。誠(chéng)然，它仍由擁有經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的七個(gè)西方民主國(guó)家組成，但勉勉強(qiáng)強(qiáng)?，F(xiàn)在，加拿大經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不比澳大利亞大多少，而意大利經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅略大于西班牙。

歷史舊物

文章稱，七國(guó)集團(tuán)是逝去時(shí)代的典型產(chǎn)物。20世紀(jì)70年代，五國(guó)集團(tuán)擴(kuò)編，加進(jìn)了加拿大和意大利，新集團(tuán)當(dāng)時(shí)確實(shí)統(tǒng)領(lǐng)著世界經(jīng)濟(jì)。那時(shí)日本經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，很多人認(rèn)為會(huì)趕上美國(guó)；意大利經(jīng)濟(jì)也在發(fā)展，無(wú)人會(huì)想到中國(guó)。然而，中國(guó)以目前的增長(zhǎng)速度，將在不到兩年的時(shí)間里再造出一個(gè)規(guī)模相當(dāng)于意大利的新經(jīng)濟(jì)體。印度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已經(jīng)超過(guò)了意大利，危機(jī)重重的巴西也并未落后太多。

文章稱，換言之，七國(guó)集團(tuán)擁有的絕無(wú)僅有的全球合法性就是它代表著一些重要民主國(guó)家。但是，2010年以來(lái)，85%的世界GDP（以美元計(jì)算）增幅出自美國(guó)和中國(guó)，近50%出自中國(guó)一個(gè)國(guó)家。另有6%出自印度，而日本和歐盟經(jīng)濟(jì)體的美元價(jià)值實(shí)際上已經(jīng)下降。

文章稱，鑒于如上事實(shí)，如果加拿大、法國(guó)、德國(guó)和意大利由中國(guó)、印度和代表歐元區(qū)的單一代表團(tuán)取代，七國(guó)集團(tuán)會(huì)更有實(shí)質(zhì)意義。當(dāng)然，已經(jīng)有一個(gè)機(jī)構(gòu)代表著現(xiàn)在的七國(guó)集團(tuán)國(guó)家和金磚國(guó)家，即1999年組建的二十國(guó)集團(tuán)。

不再重要

文章稱，自2008年首次正式峰會(huì)以來(lái)，二十國(guó)集團(tuán)已經(jīng)有了明確目的：作為世界主要經(jīng)濟(jì)體論壇。若再成立規(guī)模較小的社團(tuán)，則必須具備與二十國(guó)集團(tuán)相同的合法性才有必要。20世紀(jì)70年代那種代表最大經(jīng)濟(jì)規(guī)模民主國(guó)家的理由已不再充分。

文章稱，特朗普上周要求七國(guó)集團(tuán)把俄羅斯重新加進(jìn)來(lái)，結(jié)果惹了眾怒。但是，需要質(zhì)疑的是，現(xiàn)在的七國(guó)集團(tuán)，除了狹隘的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，究竟還能解決哪些全球難題。從恐怖主義到核武器擴(kuò)散乃至氣候變化，沒(méi)有非七國(guó)集團(tuán)國(guó)家的協(xié)助，幾乎不可能解決任何問(wèn)題。

文章認(rèn)為，七國(guó)集團(tuán)最近這場(chǎng)亂哄哄的鬧劇令人更加印象深刻：西方?jīng)Q策者抓不住世界某些最緊迫的問(wèn)題。無(wú)可否認(rèn)，全球金融市場(chǎng)對(duì)魁北克的混亂場(chǎng)面漠不關(guān)心。但是，究其原因，這也許恰恰反映了七國(guó)集團(tuán)不再重要的事實(shí)。

文章稱，展望未來(lái)，二十國(guó)集團(tuán)無(wú)疑是一個(gè)比目前狀態(tài)下的七國(guó)集團(tuán)更合理的全球管理論壇。盡管因參加者眾，達(dá)成可行共識(shí)的難度更大，但它更具代表性。最重要的是，二十國(guó)集團(tuán)包含了如今和未來(lái)解決全球問(wèn)題不可或缺的國(guó)家。

文章稱，即便如此，包含國(guó)家較少的組織仍然能夠與二十國(guó)集團(tuán)并肩發(fā)揮作用。但是前提是，構(gòu)思恰如其分。為達(dá)此目的，世界知名智庫(kù)應(yīng)立即行動(dòng)，著眼于全球管理的未來(lái)，提供具體建議。