德國作為對美主要順差國，一直不希望矛盾激化，建議歐盟接受美國所提出的鋼鋁出口配額制，來換取鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅豁免;希望美歐雙方可以就一個簡化版的TTIP進(jìn)行討論，考慮以降低工業(yè)產(chǎn)品與汽車的關(guān)稅作為對美訴求的回應(yīng)。相反，法國對美國的態(tài)度則較為強(qiáng)硬。法國期待的是美方全面、永久和無條件地豁免歐盟關(guān)稅，并拒絕與美國就此進(jìn)行談判。法國總統(tǒng)馬克龍曾表示：“從德國出口看，美國是德國最大的買家;而對法國來說，美國僅僅是其第五大出口目的地”。

單打獨(dú)斗難以有效

當(dāng)然，我們也應(yīng)看到：特朗普政府的訛詐、威脅，令歐美互懟，貿(mào)易爭端升級，一定程度上還有著促成歐盟加強(qiáng)抱團(tuán)取暖，應(yīng)對外來壓力威脅的另一面。

首先，面對特朗普政府的極限訛詐、威脅，歐盟各國越來越清晰地認(rèn)識到，保護(hù)自身的利益需要依靠自身團(tuán)結(jié)一致，以暴制暴，方能自救。實(shí)踐證明，即使如德國這樣的歐盟第一經(jīng)濟(jì)大國，仍無法在與美國的談判中獲得對等地位，更遑論其他歐盟成員國。美國一再挑戰(zhàn)歐盟國家的底線，使歐方認(rèn)識到一味忍讓可能失去的更多，進(jìn)而針鋒相對，出手反制，盡管這種反制是有所節(jié)制和非常謹(jǐn)慎的。

其次，歐盟也意識到：即便是一個團(tuán)結(jié)的歐洲，在與美國的貿(mào)易爭端中，反制的手段和規(guī)模仍很有限和不對稱，而且在防務(wù)、國際事務(wù)、全球治理上仍受制于美國。有鑒于此，歐盟在反制示強(qiáng)的同時，仍在不斷勸說美國，同時重申歐盟在政府招標(biāo)、產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入、監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作、以及WTO改革等多方面愿意與美國展開對話，堪稱以戰(zhàn)促和。筆者認(rèn)為，美歐貿(mào)易爭端終將以妥協(xié)、重構(gòu)利益分配了結(jié)。

最后，在應(yīng)對特朗普的單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義時，歐盟應(yīng)該更多地和中國等主張多邊主義、反對貿(mào)易保護(hù)主義，尊重WTO的國家和地區(qū)加強(qiáng)合作，哪怕只是組成臨時性的“議題”聯(lián)盟，而非全方位的戰(zhàn)略合作伙伴，至少讓其可在與美國談判中獲取更多要價籌碼，遠(yuǎn)勝過單打獨(dú)斗。歐盟應(yīng)擺脫目前這樣既向美國要“自由貿(mào)易”，又懟中國缺乏“公平貿(mào)易”的怨婦心態(tài)。(作者是復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任、歐盟讓·莫內(nèi)講席教授)