原標題:張燕生：“中等國家聯(lián)盟”能搞起來嗎

英國媒體不久前發(fā)表文章認為，德國、法國、日本和英國等“中等國家必須聯(lián)合起來”，在世界多邊貿(mào)易體系、全球氣候變化以及軍備控制等重大議題上協(xié)調(diào)立場，影響全球治理的未來方向。文章說，在美國公然不遵守國際協(xié)議、規(guī)范和規(guī)則，中國和俄羅斯又不能信任的情況下，“中等國家”需要團結(jié)起來，做點什么來維護國際秩序。

事實上，“中等國家”概念并不新鮮。早在16世紀末，意大利學者喬萬尼·波特羅就已提出這一概念，他把國家分為帝國、中等國家和小國三類，所謂中等國家就是具有獨立處理國際事務(wù)能力的國家。二戰(zhàn)后，加拿大提出“新型中等國家”概念，強調(diào)機制原則。2013年，韓國、土耳其、澳大利亞、印尼以及墨西哥還成立“中等國家合作體(MIKTA)”。因此，從過往歷史看，“中等國家”概念或作為共同行為合作體，在影響全球治理中一直發(fā)揮著獨特作用。

那么，為什么現(xiàn)在又有人重新提出“中等國家必須聯(lián)合起來”？這與當前世界經(jīng)濟處于不穩(wěn)定和不確定性風險顯著增大階段有直接關(guān)系。在今年1月瑞士達沃斯的世界經(jīng)濟論壇上，可以聽到多種不同聲音，比如歐洲大陸仍呼吁推動基于自由貿(mào)易的世界秩序，法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾在各種場合堅持推動全球貿(mào)易投資開放，反對貿(mào)易保護主義;美國則繼續(xù)強力推動基于所謂公平貿(mào)易和對等開放的世界秩序，特朗普總統(tǒng)堅持要打贏貿(mào)易戰(zhàn)。美國與歐洲對世界經(jīng)濟的看法大相徑庭，歐洲與中國的看法也不完全相同。這個過程中，歐洲人注重“自由”貿(mào)易，美國人強調(diào)所謂“公平”“對等”，而我們則更強調(diào)基于開放包容、互利共贏的共同發(fā)展。