從基本入手，從基層改起，分層次推進。健康中國背景下深化醫(yī)改的特點可總結(jié)為：注重實效性，推動醫(yī)改由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘|(zhì)量；注重長期性，推動醫(yī)改由形成框架轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫冉ㄔO(shè)；注重綜合性，推動醫(yī)改由單項突破轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)集成和綜合推進。

今年５月，國際著名醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》將中國列為全球醫(yī)療進步最大的５個國家之一。“中國醫(yī)改這一世界上規(guī)模最大的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革項目將為全球健康治理貢獻寶貴方案?！笔澜缧l(wèi)生組織駐華代表施賀德說。

“把健康融入所有政策，人民共建共享”——從“被動治病”到“主動保健”，用社會治理“大處方”做永續(xù)動力

小廁所連著大民生，小廁所關(guān)系大健康。２０１４年１２月，在江蘇調(diào)研時，習(xí)近平總書記就談到，“解決好廁所問題在新農(nóng)村建設(shè)中具有標志性意義”，要因地制宜做好廁所下水道管網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村污水處理，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

２０１５年７月，習(xí)近平總書記來到吉林省延邊州光東村。看到一些村民還在使用傳統(tǒng)的旱廁，他提出“廁所革命”——讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所?；竟卜?wù)要更多向農(nóng)村傾斜，向老少邊窮地區(qū)傾斜。

７６歲的劉興華，是這場“革命”的受益者之一。劉興華是黑龍江省雞西市雞東縣新義村農(nóng)民。像多數(shù)農(nóng)戶一樣，他家?guī)瓉碓谑彝?，夏天臭烘烘，蒼蠅亂嗡嗡，雨天污水四溢，冬天上廁所凍屁股，老人、小孩還容易摔跟頭。而“革命”后，經(jīng)過改造，室外廁所搬進室內(nèi)，劉興華很滿意，“上廁所再不用遭罪嘍”。

健康中國，不僅要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會整體聯(lián)動的“大處方”。只有像習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上所強調(diào)的，“把健康融入所有政策，人民共建共享”，才能找到健康中國的正解。

“健康中國建設(shè)涉及幾乎所有政府部門，破題不易，推動更難，必須有集中的頂層設(shè)計，有高效的行政體制，才能夠有效啟動?！眹鴦?wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會委員、北京大學(xué)教授李玲認為，健康中國建設(shè)正在以更長遠的歷史視野，對影響健康的因素進行綜合治理。

這五年，“防”字當頭，關(guān)口前移——

為發(fā)揮中醫(yī)藥維護人民健康的獨特作用，我國開展“治未病”健康工程，制定了１２項中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)規(guī)范，加強研究具有中醫(yī)特色優(yōu)勢的健康狀態(tài)干預(yù)技術(shù)方法，打造出一套更完整的“治未病”體系和方法。為及早對危害人民群眾健康的公共衛(wèi)生問題進行有效干預(yù)，國家面向全體城鄉(xiāng)居民免費提供１４類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)，基本覆蓋了居民生命的全程。