“普通話”“國家通用語言”與“國語”“官方語言”概念內(nèi)涵不同。“國語”這個(gè)概念是特殊時(shí)代的產(chǎn)物，它是殖民地和半殖民地國家爭(zhēng)取獨(dú)立或者剛獨(dú)立時(shí)，某些國家或地區(qū)用來指稱國內(nèi)主要民族語言的，是從語言地位規(guī)劃角度提出來的概念，說明這種語言具有某種特權(quán)，主要揭示的是這種語言的政治地位?！捌胀ㄔ挕薄皣彝ㄓ谜Z言”主要是從語言使用功能角度提出來的，主要揭示的是語言在國內(nèi)的流通度和使用問題。兩者內(nèi)涵存在著較大的差別。

“官方語言”是政府指定行為，我國政府從未指定任何一種語言作為官方語言。我國法律中最常用的就是“普通話”和“國家通用語言”，這是由我國語言政策和語言實(shí)踐長期形成的，也證明是正確有效的。

使用“國語”的國家或地區(qū)很多走向了多“國語”道路。世界上使用“國語”的國家或地區(qū)實(shí)際上并不太多，而且這種工作在建國初期就已基本完成，此后大多是新增“國語”。除了日本、法國外，確立“國語”更多的是像阿爾巴尼亞、南非、玻利維亞這樣民族成分較復(fù)雜、從前是殖民地的國家，他們初期規(guī)定國內(nèi)主要語言為“國語”或“官方語言”，后來迫于民族主義壓力，后來逐漸新增“國語”“官方語言”，甚至將國內(nèi)所有語言都確定為“國語”“官方語言”，像南非最新確定11種語言為“官方語言”，而玻利維亞確定國內(nèi)所有民族語言為“國語”。在多民族國家或地區(qū)逐漸新增“國語”“官方語言”，是民族主義和民粹主義發(fā)展的必然，我們必須警惕這一做法對(duì)我國的影響。我們不能盲目照搬某些國家或地區(qū)的做法，自亂陣腳。

世界上很多國家都沒有規(guī)定“官方語言”“國語”。世界上大約有近一百個(gè)國家使用“官方語言”“國語”說法，其中大多是殖民地國家，他們?cè)讵?dú)立時(shí)，由于國內(nèi)民族成分復(fù)雜，又沒有任何一個(gè)民族人口比例占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，不得不采用殖民國家的語言作為“官方語言”，同時(shí)為了安撫國內(nèi)主要民族，同時(shí)將國內(nèi)主要民族語言確定為“官方語言”或“國語”，如印度、新加坡、南非、巴西等。同時(shí)世界上有更多的國家并不明確“官方語言”“國語”，尤其是一些大國，更是如此，如美國、英國、澳大利亞等英語國家，他們并沒有通過法律手段指定英語的“國語”“官方語言”地位，而是遵從語言實(shí)踐和語言習(xí)慣。

總之，從我國民族關(guān)系、語言國情和傳統(tǒng)習(xí)慣來看，我們實(shí)在沒有必要將“普通話”“國家通用語言”說成是“國語”和“官方語言”，而應(yīng)以《憲法》和我國法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，遵從語言實(shí)踐和語言習(xí)慣，從語言功能和使用角度發(fā)揮“國家通用語言”“普通話”作用。