中央社會主義學院教授甄小英指出，這4類情況實質(zhì)上是對黨的領導活動、黨的建設工作兩大板塊內(nèi)容的細化?！耙?guī)定要公開‘領導經(jīng)濟社會發(fā)展情況’一句十分亮眼。廣泛聽取黨員意見建議、暢通黨員群眾參與黨的政策舉措制定渠道，這對集中全黨全社會智慧、堅持和改善黨的領導，提高黨的長期執(zhí)政能力必將產(chǎn)生深遠影響?！?/p>

——誰來公開？

黨務公開可以分為3類主體，即：

黨的中央組織、地方組織、基層組織；黨的紀律檢查機關；黨的工作機關、黨委派出機關、黨委直屬事業(yè)單位、黨組等。

《條例》對各級各類主體的公開內(nèi)容，都分別作出規(guī)定：

黨的中央組織公開黨的理論和路線方針政策，管黨治黨、治國理政重大決策部署，習近平總書記有關重要講話、重要指示，黨中央重要會議、活動和重要人事任免等情況；

黨的地方組織公開本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展部署安排等重大決策和推進落實，履行全面從嚴治黨主體責任等情況；

黨的基層組織公開執(zhí)行“三會一課”制度、換屆選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨費收繳使用管理等情況；

黨的紀律檢查機關公開查處違反中央八項規(guī)定精神，對黨員領導干部立案審查、組織審查和處分等情況；

黨的工作機關、黨委派出機關、黨委直屬事業(yè)單位和黨組結(jié)合實際確定公開內(nèi)容。

甄小英表示，3類主體基本涵蓋了黨的各級各類組織，實現(xiàn)黨務公開全覆蓋、無死角?！啊稐l例》把黨的中央組織也納入其中，體現(xiàn)了黨中央以身作則、以上率下的責任擔當?！?/p>

——向誰公開？

《條例》中明確了黨務公開的4種范圍：向社會公開；在全黨公開；在本地區(qū)、本部門、本單位公開；對特定黨的組織、黨員和群眾公開。

甄小英分析指出，每一類公開范圍都對應著特定情形，具體公開范圍的確定主要依據(jù)黨的組織職責權(quán)限、黨務與黨員和群眾的關聯(lián)程度等，做到分門別類、量體裁衣。

值得一提的是，《條例》還特別要求黨組織根據(jù)《條例》規(guī)定的黨務公開內(nèi)容和范圍編制“黨務公開目錄”，報上級備案并按規(guī)定公開。

“這正是從實際出發(fā)，根據(jù)《條例》總體性要求，在具體執(zhí)行時制定出更有針對性和可操作性的實施方案?！闭缧∮⒄f。

怎么公開：設定4道程序完善黨委新聞發(fā)言人制度