前不久，位于中關(guān)村五彩城的小米集團(tuán)，迎來了幾位特殊的客人。市委書記蔡奇帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)小米，“上門”服務(wù)。

“主動(dòng)、周到、貼心！”小米集團(tuán)董事長雷軍對當(dāng)時(shí)的場景記憶猶新，“市領(lǐng)導(dǎo)對我們的實(shí)際困難，是真放在心上，還承諾要通過‘直通車’跟我們對接服務(wù)?！?/p>

率先改革優(yōu)化營商環(huán)境，是習(xí)近平總書記交給北京的重要政治任務(wù)。

實(shí)地走訪調(diào)研，了解企業(yè)的困難需求；一企一策“面對面”溝通，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的突出問題；優(yōu)化營商環(huán)境，提升行政服務(wù)水平和效率……市委明確，5月，市級四套班子和各級領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系走訪服務(wù)企業(yè)。

在地平線科技聽取企業(yè)意見

動(dòng)員令已經(jīng)發(fā)出。

市委書記蔡奇，市委副書記、市長陳吉寧帶頭奔走在服務(wù)企業(yè)一線，問需于企，問計(jì)于企。市人大常委會(huì)主任李偉走進(jìn)可視化智能和愛知之星兩家科技公司，現(xiàn)場了解企業(yè)經(jīng)營情況和科技創(chuàng)新成果，并與多家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人就企業(yè)發(fā)展經(jīng)營中面臨的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入交流。市政協(xié)主席吉林主持召開協(xié)商懇談會(huì)，就優(yōu)化首都營商環(huán)境進(jìn)行專題協(xié)商議政。市政協(xié)還制定了駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系對接企業(yè)的清單，下一步將主動(dòng)走訪企業(yè)，了解需求。一場聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、為企業(yè)“走心”服務(wù)的熱潮在京華大地涌動(dòng)。

當(dāng)前，北京的城市發(fā)展正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型，減量發(fā)展是特征，創(chuàng)新發(fā)展是出路，而且是唯一出路。企業(yè)是市場主體，也是創(chuàng)新發(fā)展主體。更好服務(wù)企業(yè)，成為優(yōu)化營商環(huán)境的一道“必答題”，關(guān)乎北京高質(zhì)量發(fā)展。

“優(yōu)化營商環(huán)境最終要體現(xiàn)在政策落地、環(huán)境改善和企業(yè)發(fā)展上?！?/span>蔡奇在不同場合多次強(qiáng)調(diào)的這句話，點(diǎn)出了北京營商環(huán)境改善的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。他要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入企業(yè)，奔著問題去，幫助企業(yè)會(huì)診采取措施；奔著抓落實(shí)去，督促檢查優(yōu)化營商環(huán)境等相關(guān)政策落地情況；奔著服務(wù)去，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助。

調(diào)研走訪小米

北汽集團(tuán)、中航智、京東方、聯(lián)想、小米、兆易科技、地平線科技、滴滴出行、今日頭條……從轉(zhuǎn)型發(fā)展的市屬國企，到發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹蔼?dú)角獸”企業(yè)；從行業(yè)領(lǐng)先的跨國公司到創(chuàng)新力強(qiáng)、爆發(fā)力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)，蔡奇、陳吉寧堅(jiān)持問題導(dǎo)向，密集走訪。

從中關(guān)村艱苦創(chuàng)業(yè)的第一代企業(yè)家，到留學(xué)歸來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“海歸”，從伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能浪潮創(chuàng)業(yè)的企業(yè)高管，到生產(chǎn)服務(wù)一線的技術(shù)人員、專家團(tuán)隊(duì)，市領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、生產(chǎn)車間，與他們“面對面”溝通，“心貼心”座談，廣泛聽取意見建議?？蒲型度搿⑷瞬乓M(jìn)、專利申請、稅收政策、行政審批……對企業(yè)提出的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，能立即解決的市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場答復(fù)，不能立即解決的，承諾帶回去深入研究。

問需于企 問計(jì)于企

市領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下，既是“帶頭干”，也是“帶著干”。各區(qū)各部門緊鑼密鼓地行動(dòng)起來，圍繞更好服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既“請進(jìn)來”聽意見，也“走出去”問需求。

市工商聯(lián)邀請市發(fā)改委、規(guī)土委、住建委、財(cái)政局、國稅局、工商局、城市管理委、商務(wù)委、金融局等部門，面向600余家民營企業(yè)解答政策；

市發(fā)改委邀請北京蘇寧云商銷售有限公司的十多位高管走進(jìn)會(huì)議室，就智慧物流發(fā)展、騰退空間利用等問題“一對一”交流對接；

西城區(qū)明確，每位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)5家左右，屬地街道對每家企業(yè)每年至少走訪2次；

朝陽區(qū)制定100名稅收靠前企業(yè)、100家準(zhǔn)規(guī)模企業(yè)、100個(gè)擬引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目“三個(gè)一百”企業(yè)服務(wù)計(jì)劃；

海淀區(qū)組織8000余家企業(yè)問卷調(diào)查、50余家企業(yè)走訪座談、掌握300余座重點(diǎn)5A級樓宇企業(yè)信息，制定“精準(zhǔn)訂單式”服務(wù)清單；

......

營商環(huán)境就像一根扁擔(dān)，一頭擔(dān)著城市發(fā)展，一頭擔(dān)著企業(yè)未來。營商環(huán)境直接決定城市發(fā)展的活力、潛力，乃至生產(chǎn)力。民有所呼，我有所應(yīng)。只有從企業(yè)最期盼的改起，把制約環(huán)境建設(shè)的癥結(jié)找出來，影響市場活力的問題擺進(jìn)去，才能有的放矢，對癥下藥。 

“不僅書記、市長來了，市經(jīng)信委、市國資委、中關(guān)村管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)……也一個(gè)接著一個(gè)來就具體問題跟我們對接。”位于大興亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，京東方集團(tuán)的負(fù)責(zé)人最近有點(diǎn)“忙”，“人才落戶、企業(yè)改革、協(xié)同發(fā)展……我們提出的這些實(shí)際問題，都有專人對接，我們還成了掛點(diǎn)服務(wù)單位，看來‘上門服務(wù)’不是虛的，是實(shí)的！”

走進(jìn)企業(yè)，幫企解困，關(guān)鍵要幫到點(diǎn)上、幫出成效。

京東方北京第8.5代TFT-LCD生產(chǎn)線外景

從25年前一家電子元器件老廠，成長為今天全球半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)巨頭，新增專利申請量全球業(yè)內(nèi)第一，京東方精彩轉(zhuǎn)型的背后，是始終依靠創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的理念和價(jià)值觀。五月初的一個(gè)周末，蔡奇、陳吉寧走進(jìn)京東方集團(tuán)，察看核心技術(shù)研發(fā)，體驗(yàn)創(chuàng)新成果。

“越是面對新情況新挑戰(zhàn)，越要堅(jiān)定發(fā)展信心。企業(yè)要主動(dòng)扛起責(zé)任。”蔡奇為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)心針。加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加大對核心技術(shù)的研發(fā)投入、打造自己的科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍、深化企業(yè)改革、加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、提升全球競爭力……一項(xiàng)項(xiàng)要求既是期望，更是企業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)路徑。

京東方北京半導(dǎo)體顯示生產(chǎn)線

“京東方扎根北京，逐漸發(fā)展壯大，北京越來越好的營商環(huán)境讓我們受益很大?！本〇|方CEO陳炎順感慨地說，市領(lǐng)導(dǎo)上門“把脈問診”，是鼓舞，更是責(zé)任。發(fā)展方向已經(jīng)明確，就要堅(jiān)定不移走下去。

與南部地區(qū)高端產(chǎn)業(yè)集聚之地亦莊遙遙相望，中關(guān)村是先行先試的試驗(yàn)田，是科技創(chuàng)新的生力軍，更是改革發(fā)展的先行者。成立8年，年收入跨過1000億大關(guān)，小米集團(tuán)的“奇跡”正是由這片沃土孕育。

“小米前五年融到的幾十億美元就沒出過‘中關(guān)村’，這里的創(chuàng)新氛圍讓每個(gè)人都愿意在這打拼。最近更可以深刻感受到，政府對企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)越來越強(qiáng)烈，優(yōu)化營商環(huán)境的措施也越來越給力。這不僅讓我們在激烈的行業(yè)競爭中實(shí)力大增，更讓我們對未來的發(fā)展感到振奮?！崩总娬f，市發(fā)改委組織全市11個(gè)部門和海淀區(qū)政府、昌平區(qū)政府來到小米，收集了小米在現(xiàn)階段遇到的實(shí)際問題，并表示會(huì)進(jìn)一步深化政企溝通，加強(qiáng)“一企一策”服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。

“不僅主動(dòng)，更貼心！”有同樣感受的還有滴滴公司CEO程維。3月，陳吉寧走進(jìn)滴滴公司和今日頭條，了解企業(yè)發(fā)展情況，并與美團(tuán)點(diǎn)評集團(tuán)、快手科技公司、自如公司、斑馬資本、地平線科技公司、科信美德生物醫(yī)藥公司、同方威視公司、畢馬威中國等多家“獨(dú)角獸”企業(yè)負(fù)責(zé)人坐在一起坦誠交談，就事關(guān)企業(yè)發(fā)展的科研投入、人才引進(jìn)、專利申請、稅收政策、行政審批等問題當(dāng)面聽意見、問需求，找路徑、想辦法。

滴滴智慧交通運(yùn)用場景

“了解到我們要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，市長當(dāng)即要求商務(wù)委、金融局予以協(xié)助，還希望我們在智慧交通、公交線路優(yōu)化、無障礙出行等方面為政府工作助力。我們一定會(huì)盡最大努力！”程維說。

想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，究其根本就是堅(jiān)持換位思考，以企業(yè)“獲得感”為“校準(zhǔn)坐標(biāo)”，打通營商環(huán)境政策落地“最后一公里”，為企業(yè)提供精準(zhǔn)到位、政企暢通的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

優(yōu)化營商環(huán)境，既是解放生產(chǎn)力，也是提高綜合競爭力，體現(xiàn)著一個(gè)地方發(fā)展的軟實(shí)力。

 “中航智是幸運(yùn)的。剛開始做無人機(jī)時(shí)，有200多家同行陪伴，如今堅(jiān)持下來者寥寥無幾，這其中有我們對無人直升機(jī)技術(shù)研發(fā)的執(zhí)著，更離不開開發(fā)區(qū)的多項(xiàng)扶持政策?！?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; color: rgb(0, 82, 255);">中航智科技有限公司董事長田剛印說，“對企業(yè)來說，最寶貴的就是人才，公司不少高端人才都通過新政順利落戶。不僅如此，開發(fā)區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)出國考察，還不忘幫我們聯(lián)系德國客戶，開拓歐洲市場?！?/p>

“這次市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門聽取意見，對我們提出的產(chǎn)品應(yīng)用、融資、專項(xiàng)資金等問題都一一作出回應(yīng)。市經(jīng)信委還迅速組織多家無人機(jī)企業(yè)座談，將一些共性問題收集整理，考慮出臺(tái)相關(guān)政策措施支持我們發(fā)展。”說起這些服務(wù)，田剛印雙手點(diǎn)贊。

走進(jìn)聯(lián)想 “面對面”溝通

走訪中，蔡奇多次叮囑，我們既要“一企一策”，幫助解決個(gè)性問題，也要立足行業(yè)，深入企業(yè)找出共性問題，通過政策的調(diào)整和制定加以解決。走訪服務(wù)企業(yè)，既是幫助企業(yè)解決困難，也是通過聽取企業(yè)心聲，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要解決的問題，助力科學(xué)決策。

的確，針對企業(yè)“痛點(diǎn)”，審視自身“短板”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，大刀闊斧，刀刃向內(nèi)，就是要讓政策更優(yōu)一些、機(jī)制更順一些、服務(wù)更好一些。

去年9月以來，北京率先行動(dòng)改革優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案和136條高含金量的“政策紅包”清單相繼出臺(tái)。十大高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見為企業(yè)發(fā)展亮出“信號(hào)燈”。

今年3月，市政府發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境的“9+N”一攬子政策，聚焦辦理施工許可、開辦登記、納稅、獲得電力、跨境貿(mào)易、獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，繼續(xù)為企業(yè)“減負(fù)”，被企業(yè)家稱為營商“大禮包”。

為企業(yè)松綁，為創(chuàng)新除障。全市各相關(guān)部門和16區(qū)齊心協(xié)力。

東城新設(shè)企業(yè)審批3天全辦好；

豐臺(tái)工商分局辦理營業(yè)執(zhí)照變更，最快1日可取；

朝陽內(nèi)資企業(yè)注冊登記全程電子化，電子營業(yè)執(zhí)照1日可拿；

昌平國稅局推出“預(yù)約辦稅”，10多分鐘可辦結(jié)；

項(xiàng)目審批也按下“快進(jìn)鍵”，企業(yè)頻點(diǎn)贊；

......

一系列改革舉措，是以提升行政效率換取企業(yè)活力，是對首善標(biāo)準(zhǔn)的詮釋。

優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，只有更好，沒有最好。

只有真正以市場的理念、改革的思維，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，才能把為企業(yè)服務(wù)落到實(shí)處，才能用營商環(huán)境的改善，用企業(yè)和群眾不斷增強(qiáng)的獲得感，做好高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。   

撰文｜ 高枝     攝影｜ 戴冰