城市設(shè)計(jì)是此次規(guī)劃的一大亮點(diǎn)。在通州古城，三廟一塔的歷史景觀將被完整保護(hù)，展現(xiàn)“綠心環(huán)翠承古韻，一支塔影認(rèn)通州”的新時(shí)代城市畫卷，構(gòu)建重點(diǎn)突出、特色鮮明的風(fēng)貌格局。

城市副中心劃定了基準(zhǔn)高度管控區(qū)，建立舒緩有序、格局清晰、通透疏朗的城市高度秩序。建設(shè)低密度城區(qū)，加強(qiáng)建筑規(guī)模整體管控，劃定規(guī)模適度、緊湊集約的強(qiáng)度分區(qū)。加強(qiáng)對(duì)建筑風(fēng)貌、城市色彩、第五立面與公共空間等方面的全域全要素管控，全面提升城市空間品質(zhì)。

在長(zhǎng)安街東延長(zhǎng)線上，城市副中心將打造規(guī)整有序、端正大氣的畿輔門戶形象，塑造京華風(fēng)范、運(yùn)河風(fēng)韻、人文風(fēng)采、時(shí)代風(fēng)尚的城市風(fēng)貌。

專家解讀

●施衛(wèi)良（北京市規(guī)劃國(guó)土委總規(guī)劃師兼北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)）：城市副中心控規(guī)編制突出新理念、新思路、新方法

北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)，突出高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，突出綠色生態(tài)的理念，構(gòu)建副中心質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)管理體系。

此次控規(guī)將“以人民為中心”作為核心的發(fā)展理念，在規(guī)劃當(dāng)中把控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)融合在一起，通過規(guī)劃剛性管控實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間的綜合協(xié)調(diào)。通過精細(xì)化的城市設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，突出建筑風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境、公共空間的管控，提高城市精細(xì)化管理水平，體現(xiàn)為人民服務(wù)，體現(xiàn)人民群眾的獲得感、幸福感，力求通過城市副中心的建設(shè)有效疏解和承接中心城的人口和功能，保障首都功能的有效實(shí)施。

規(guī)劃建設(shè)好城市副中心要處理好三個(gè)層面的關(guān)系，處理好和中心城區(qū)“主”與“副”的關(guān)系，通過對(duì)中心城區(qū)人口功能疏解的有效承接和緊密對(duì)接，保障首都功能的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)以副輔主、主副共興的發(fā)展局面。處理好和通州區(qū)的核心與拓展關(guān)系，通過全區(qū)的功能統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共融，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。處理好和北京東部各區(qū)、廊坊北三縣地區(qū)激活帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，通過和區(qū)域的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，使副中心成為東部地區(qū)的綜合服務(wù)中心和發(fā)展的樞紐節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、區(qū)域協(xié)同、區(qū)域共進(jìn)。