2015年9月13日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》出臺,《意見》明確了改革的原則和具體措施,提出要推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革,以促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,放大國有資本功能,提高國有資本配置和運(yùn)行效率。
2015年10月13日,十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議審議通過了《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》,根據(jù)主營業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)范圍,將國有企業(yè)界定為商業(yè)類和公益類,分類推進(jìn)改革、分類促進(jìn)發(fā)展、分類實(shí)施監(jiān)管、分類定責(zé)考核。
2016年12月5日,十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議審議通過了《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見》、《國務(wù)院國資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案》,要求深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督,改進(jìn)監(jiān)管方式手段,更多采用市場化、法治化、信息化監(jiān)管方式。
2017年6月26日,十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議審議通過了《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》,要求在2017年年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作。
2018年3月28日,十九屆中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》,要求建立健全同勞動力市場基本適應(yīng)、同國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制。
2018年5月11日,十九屆中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束的指導(dǎo)意見》、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,就加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束、加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理作出部署。
這些意見和方案為國有企業(yè)改革提供了全方位指導(dǎo),包括加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化國資審計(jì)、推動國企公司制改革和混合所有制改革、規(guī)范國企負(fù)責(zé)人薪酬和待遇、推動國資委以管資本為主進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變等,涵蓋了國企改革的方方面面,明確了改革路線圖。