公開范圍進一步擴大,內(nèi)容進一步細化
中央部門曬賬本績效評價是看點
7月20日,2017年度中央部門決算向社會公開,105個部門集中“曬賬本”。部門決算是部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的年度報告,也是政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容。今年有哪些看點?財政資金使用效果如何?記者采訪了有關(guān)部門和專家。
量化評估支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性
今年中央部門決算公開,有哪些新變化?“概括來講是兩個詞:鞏固和深化。”財政部有關(guān)負責(zé)人介紹,鞏固是指以前年度已經(jīng)做到的,今年公開還要繼續(xù)保持。深化是指在以往的基礎(chǔ)上,進一步加大公開力度,擴大預(yù)算公開范圍,細化預(yù)算公開內(nèi)容,向百姓交出一本能看得懂的明白賬。
“一是公開范圍進一步擴大,與2016年部門決算公開相比,決算公開的中央部門又有所增加。二是公開內(nèi)容進一步細化,特別是增加了項目績效評價的分量,可以更好地反映財政支出的質(zhì)量?!敝袊嗣翊髮W(xué)政策科學(xué)研究中心主任俞明軒說。
預(yù)算支出績效評價,是對支出經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性開展的量化評估活動,相當(dāng)于對項目投入、過程、產(chǎn)出和效果進行業(yè)績體檢和有效診療,有助于全面了解項目實施成效,發(fā)現(xiàn)存在的問題,改進管理、完善政策。目前,中央預(yù)算績效管理范圍從一般公共預(yù)算,拓展至部分政府性基金預(yù)算,初步構(gòu)建起全過程績效管理體系,“花錢必問效、無效必問責(zé)”機制正在形成。
今年,財政部選擇15個重點項目績效評價報告,隨同2017年中央決算草案提交全國人大常委會審議。主要包括濕地保護與管理、水文測報、貧困白血病先心病兒童救助等。