原標(biāo)題:阿妹戚托小鎮(zhèn)的搬遷故事
晴隆縣三寶彝族鄉(xiāng)地處滇桂黔石漠化集中連片區(qū),是全省20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,總?cè)丝?853人,其中彝族和苗族人口占比98.7%,2016年底貧困發(fā)生率高達57%,被認(rèn)為是“一方水土養(yǎng)不起一方人”的典型地區(qū)。
2017年6月,在三寶彝族鄉(xiāng)調(diào)研時,當(dāng)?shù)貒?yán)峻的脫貧形勢引起了貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛深深的思考。孫志剛強調(diào),必須努力闖出一條決勝脫貧攻堅的新路子。
搬遷,成為三寶脫貧的唯一選擇。晴隆縣委縣政府作出了一個艱難而勇敢的決定——整鄉(xiāng)搬遷。
1.從三寶到阿妹戚托
早上8點多,楊進菊打開她的小超市,開始整理貨架上的礦泉水、方便面、餅干、牙刷等日常雜貨,等待開門后的第一位客人。
坐在店里看著來來往往的行人,楊進菊感慨:“沒想到我們也能過上城里人的生活,漂亮的小樓房、公交車、醫(yī)院、學(xué)?!覀冞@里開起了好幾家飯店和服裝店,那邊還有加工廠,這是以前在電視劇里面才能看到的畫面?!?/p>

航拍阿妹戚托小鎮(zhèn)。當(dāng)代貴州全媒體記者劉楊攝
楊進菊的小超市位于阿妹戚托小鎮(zhèn),這個小鎮(zhèn)不僅有一個美麗的名字,還有如畫一般的環(huán)境。走進夏日的阿妹戚托小鎮(zhèn),一棟棟彝族風(fēng)情濃郁的亮褐色鋼筋混凝土小樓依山而建,臺階式的建筑布局讓民居錯落有致,曲線坡面屋頂盡收眼底。
這個美麗的小鎮(zhèn),和楊進菊的老家三寶彝族鄉(xiāng)有著親密的“血緣關(guān)系”。
阿妹戚托小鎮(zhèn)毗鄰縣城,是晴隆縣最大的易地扶貧搬遷安置點,將容納晴隆縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8000名搬遷戶,其中5000多人來自三寶彝族鄉(xiāng)。
從已與晴隆縣城連為一體的阿妹戚托小鎮(zhèn)到三寶鄉(xiāng),距離不過50公里,但路途曲折,熟識路況的駕駛員全速駕駛,也至少需要一個半小時才能抵達。
說起三寶的歷史,貴州省彝學(xué)研究會副會長、黔西南州彝學(xué)研究會會長隴光國情不自禁地唱起自己編寫的歌曲《三寶紅》:“有一個叫三寶的地方,散落著彝家一個個村莊。許多年前避戰(zhàn)禍來到這里,過著與世隔絕的時光。柳笛隨風(fēng)伴著憂傷,月琴聲聲訴說衷腸……”
歌曲中傳唱的“戰(zhàn)禍”,指的是明朝弘治十五(1502)年王軾平定貴州米魯之亂這一史事,當(dāng)時為了躲避官府的追殺,彝族和苗族人逃亡到三寶的深山老林中定居,從此與世隔絕。如今,全鄉(xiāng)5853人中彝族和苗族人口占比98.7%。
三寶“藏”得住人,卻養(yǎng)不好人。
三寶鄉(xiāng)山高坡陡,多懸崖峭壁,石漠化導(dǎo)致工程性缺水嚴(yán)重,少量的坡耕地也是跑水跑肥跑土的“三跑土”。放眼望去,看不到百畝以上的平地,產(chǎn)業(yè)難以集聚發(fā)展。因為條件限制,三寶彝族鄉(xiāng)黨委政府所在地周邊人煙稀少,只有37戶人家。
由于一方水土養(yǎng)不起一方人,當(dāng)?shù)卮蟛糠职傩臻L期生活在貧困線以下。截至2016年底,全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率仍高達57%。又因為地理位置偏遠,交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,三寶人和外界互聯(lián)互通比較少,群眾的思想仍然比較保守。
在三寶鄉(xiāng)調(diào)研時,當(dāng)?shù)貒?yán)峻的脫貧形勢引起了貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛深深的思考。三寶鄉(xiāng)作為全省極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,是脫貧攻堅必須啃下的硬骨頭,孫志剛強調(diào),必須努力闖出一條決勝脫貧攻堅的新路子。為此,晴隆縣委縣政府做出了一個艱難而勇敢的決定--整鄉(xiāng)搬遷!
2.搬遷,解決就業(yè)當(dāng)先
易地扶貧搬遷并不是一個新詞,早在上世紀(jì)80年代初,中國就開始在甘肅的河西、定西和寧夏的西海固地區(qū)探索搬遷扶貧,史稱“三西吊莊移民”扶貧。
2020年之前貴州規(guī)劃易地扶貧搬遷188萬人,和這個數(shù)字比起來,三寶的5000多人不算多,但整鄉(xiāng)搬遷無疑是易地扶貧搬遷這塊“硬骨頭”中最難啃的一部分,對晴隆縣乃至貴州省易地扶貧搬遷而言,三寶彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)搬遷是一次大手筆,也是唯一的選擇。
如果500年前彝苗同胞躲進三寶是一次辛酸的“逃亡”,那么500年后的搬遷則是一次邁向幸福未來的“回歸”。但搬遷同樣會有陣痛,更何況是整鄉(xiāng)搬遷。
搬到城里沒有土地,吃什么?對于搬遷,不少村民疑慮重重。
搬遷,就業(yè)是關(guān)鍵。搬遷戶對于新生活的恐懼源于對就業(yè)的擔(dān)憂,為了解決搬遷戶的就業(yè)問題,晴隆縣堅持以產(chǎn)定搬的原則,組織企業(yè)到三寶鄉(xiāng)和縣城開展就業(yè)招聘,抓好安置點易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)觀光園項目建設(shè),預(yù)計可以帶動三寶鄉(xiāng)1000個勞動力就業(yè)。

為了解決搬遷婦女的就業(yè)問題,退伍回鄉(xiāng)的柳仕鴻創(chuàng)辦了彝外婆服飾加工坊,圖為柳仕鴻(右)與客商洽談。
除了讓搬遷戶就近就業(yè),當(dāng)?shù)攸h委政府還成立人力資源公司組織勞務(wù)輸出,目前三寶鄉(xiāng)3000多勞動力中有47%在外務(wù)工。
“我們公司和長三角、珠三角的40多家企業(yè)建立了合作關(guān)系進行勞務(wù)輸出,去年下半年組織了700多人外出務(wù)工,最近又組織了300多人。”晴隆縣匯眾人力資源有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理楊國強告訴記者,現(xiàn)在沿海地區(qū)的輕工企業(yè)平均每月收入在4500元以上,而且勞動力供不應(yīng)求。
3.“尖刀班”,作用不一般
針對三寶鄉(xiāng)的民族構(gòu)成情況,晴隆縣充分調(diào)動社會力量,協(xié)調(diào)少數(shù)民族干部和當(dāng)?shù)刈叱鰜淼闹赂荒苋松钊肴罕娺M行走訪動員,尤其是復(fù)轉(zhuǎn)軍人、知識青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等有過外出經(jīng)歷的本地人。
柳世澤、柳松、柳仕狀、柳仕武4兄弟均是三寶鄉(xiāng)三寶村長耕組人,他們通過自身的努力分別考取了黔西南州興義市、興仁縣等地的公職,為了幫助家鄉(xiāng)人早日搬遷,他們在晴隆有關(guān)方面的協(xié)調(diào)下回到三寶,磨破嘴皮和自己的親戚朋友講政策、講感情、算成本,現(xiàn)身說法,動員家鄉(xiāng)的村民搬遷。
在他們的努力下,如今長耕組的村民已全部搬遷到阿妹戚托小鎮(zhèn),4兄弟也因為雷厲風(fēng)行的工作風(fēng)格被稱為“柳氏尖刀班”,而“尖刀班”班長柳世澤卻因為勞累過度病倒在床。

搬遷婦女在晴隆縣彝外婆文化旅游產(chǎn)業(yè)有限公司工作。當(dāng)代貴州全媒體記者劉楊攝