原標(biāo)題：山東“縣管校聘”激發(fā)教師新動能

光明日報(bào)記者趙秋麗李志臣

教師不再是“一校定終身”，而是從“校管”變?yōu)椤翱h管”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理；校長不再受行政級別限制，而是通過多元化渠道，實(shí)現(xiàn)無障礙輪崗交流。近年來，山東省淄博市張店區(qū)全面推行“縣管校聘”。關(guān)系理順了，渠道暢通了，優(yōu)質(zhì)資源輻射力明顯增強(qiáng)，全區(qū)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的一盤棋下活了。

從2015年起，山東省整體推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，完善教師管理機(jī)制，強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌，逐步讓教師由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，促進(jìn)教師資源優(yōu)質(zhì)均衡。山東各地積極推進(jìn)改革，探索教師隊(duì)伍管理新機(jī)制，取得寶貴經(jīng)驗(yàn)和顯著成效。

張店區(qū)教育局抓住教師編制管理，遵循“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減”原則，建立健全區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教職工編制“總量控制，動態(tài)調(diào)控”機(jī)制、中小學(xué)崗位設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)教師資源配備?！皠討B(tài)調(diào)整破解了學(xué)校臨時性缺人這一亟須解決的問題?！睆埖陞^(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長宋剛說，由于區(qū)內(nèi)中小學(xué)女教師比例大大高于男教師，育齡女教師較多，女教師“生育性缺編”的問題更加突出，“臨時周轉(zhuǎn)編制解了學(xué)校燃眉之急?！苯?年，山東省交流輪崗教師達(dá)9.98萬人次，調(diào)配分流富余教師、教輔人員4.46萬人，城鄉(xiāng)學(xué)校之間管理水平和師資條件差距逐步縮小。

地處魯西南的濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣，通過城鄉(xiāng)結(jié)對、學(xué)校聯(lián)盟、學(xué)區(qū)化辦學(xué)、名校托管等方式，加強(qiáng)校際交流，加大對薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校扶持力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，在職稱評定、教師榮譽(yù)等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。2017年金鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)縣域之間教師交流410人，超過全縣義務(wù)教育階段專任教師的10%。