1995年，美國(guó)作家萊布斯·布朗發(fā)出“21世紀(jì)誰來養(yǎng)活中國(guó)人”的詰問。面對(duì)國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑，1996年中國(guó)政府發(fā)布《中國(guó)的糧食安全問題》白皮書，向世界作出了中國(guó)能夠依靠自己力量解決糧食供給問題的莊嚴(yán)承諾。經(jīng)過多年努力，我們用事實(shí)證明，中國(guó)人完全有能力養(yǎng)活自己。不僅如此，我國(guó)還不斷深化國(guó)際糧食安全合作，先后向38個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織提供多批次、不間斷的緊急糧食援助，成為維護(hù)世界糧食安全的積極力量。

糧食安全并非高枕無憂

糧食連年豐產(chǎn)、庫存充足并不意味著就可以高枕無憂。今年受到自然災(zāi)害影響，小麥出現(xiàn)減產(chǎn)、品質(zhì)下降的問題，再次引發(fā)社會(huì)各界對(duì)糧食安全的擔(dān)憂。

國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張務(wù)鋒認(rèn)為，目前我國(guó)糧食供求仍處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出”的狀況，糧食安全仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，輪作休耕的實(shí)施，庫存消化的加快，價(jià)格形成機(jī)制的調(diào)整，都將給糧食供需和市場(chǎng)形勢(shì)帶來新變化，在更高層次上實(shí)現(xiàn)糧食供需動(dòng)態(tài)平衡面臨考驗(yàn)。

當(dāng)前我國(guó)糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)不是總量問題，而是結(jié)構(gòu)性問題。糧食結(jié)構(gòu)性供過于求和供給不足并存，玉米、稻谷階段性過剩特征明顯，小麥優(yōu)質(zhì)品種供給不足，大豆產(chǎn)需存在較大缺口。隨著全社會(huì)營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)提高，優(yōu)質(zhì)糧食供給不足的問題更加凸顯。糧食產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”各環(huán)節(jié)還存在發(fā)展不平衡不充分的矛盾。糧食生產(chǎn)布局日益向北方核心產(chǎn)區(qū)集中，13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食產(chǎn)量占全國(guó)糧食產(chǎn)量的78%以上，糧食區(qū)域供給矛盾凸顯。

隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、人民生活水平提高，糧食需求量將呈剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)。預(yù)計(jì)到2020年，糧食需求量將達(dá)到1.4萬億斤左右。糧食安全問題具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，什么時(shí)候都不能輕言糧食多了。要始終繃緊糧食安全這根弦，深入實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，守住管好“天下糧倉(cāng)”，端牢中國(guó)人的飯碗。