還要看到，相關(guān)財(cái)政改革和政策設(shè)計(jì)還需符合建立現(xiàn)代財(cái)政制度的方向和要求。從可持續(xù)的角度看，務(wù)必要精準(zhǔn)把握財(cái)政宏觀調(diào)控的“度”，借力市場、補(bǔ)位市場，同時做好對公共服務(wù)的可持續(xù)性保障。從成體系的角度看，在做好生產(chǎn)性全面減稅安排的同時，亦應(yīng)建立相關(guān)有效平衡機(jī)制，保障財(cái)政安全，既能滿足政策目標(biāo)，又能保障減稅的長期性和規(guī)范性。從有效率的角度看，要堅(jiān)持財(cái)政改革和宏觀調(diào)控政策間的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和有序性，避免不必要的政策內(nèi)耗和效力抵消。從防風(fēng)險(xiǎn)的角度看，既要推進(jìn)更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、較大幅度的擴(kuò)大專項(xiàng)債券發(fā)行，又要規(guī)范政府舉債機(jī)制，強(qiáng)調(diào)政府債券是政府舉借債務(wù)的唯一形式，強(qiáng)調(diào)隱性債務(wù)全面納入監(jiān)控管理，在風(fēng)險(xiǎn)和收益相平衡的基礎(chǔ)上擴(kuò)大政府債券發(fā)行，推進(jìn)債券的質(zhì)押流轉(zhuǎn)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)作者：中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國財(cái)政科學(xué)研究院閆坤、張鵬）