將制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能

——北京市監(jiān)察體制改革試點(diǎn)觀察

新華社北京1月15日電制定實(shí)施各類制度92件；監(jiān)察對(duì)象達(dá)到77.1萬人，比改革前增加56萬人；防逃追逃追贓效果顯著提升——黨的十八屆三中全會(huì)以來，作為全國(guó)首批監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)，北京市持續(xù)創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

國(guó)家監(jiān)察全覆蓋

北京市平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)西樊各莊村村委會(huì)主任任長(zhǎng)海（非黨員）等工作人員，在協(xié)助峪口鎮(zhèn)政府開展“煤改氣”工程占地補(bǔ)償?shù)男姓芾砉ぷ髦?，利用職?wù)便利，非法侵占拆遷補(bǔ)償款70余萬元。

前不久，平谷區(qū)人民法院以貪污罪將4人繩之以法。這是平谷區(qū)監(jiān)委成立以來首例采取留置措施辦結(jié)并經(jīng)法院判決的案件。

平谷區(qū)紀(jì)委監(jiān)委介紹，案件涉及的村干部不是公務(wù)員，有的還不是中共黨員，但他們行使公權(quán)力，都屬于監(jiān)察對(duì)象。

這是監(jiān)察體制改革試點(diǎn)以來，北京市實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全覆蓋的一個(gè)典型案例。作為試點(diǎn)地區(qū)，北京一直在不斷進(jìn)行探索。

——監(jiān)督對(duì)象全覆蓋，精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)察對(duì)象，明確六類監(jiān)察對(duì)象具體標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)識(shí)別確認(rèn)機(jī)制，經(jīng)在全市范圍內(nèi)摸排認(rèn)定，監(jiān)察對(duì)象達(dá)到77.1萬人，比改革前增加56萬人，將黨員和行使公權(quán)力人員全面納入監(jiān)督范圍。

——監(jiān)督形式全覆蓋，通過建立權(quán)責(zé)清晰、銜接順暢、協(xié)同高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的工作合力。

——監(jiān)察組織體系全覆蓋。北京市監(jiān)委向承擔(dān)城市副中心工程建設(shè)和冬奧會(huì)殘奧會(huì)籌辦等重大階段性任務(wù)的組織和單位派出監(jiān)察專員，區(qū)監(jiān)委向街道派出監(jiān)察組、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室，推進(jìn)監(jiān)察組織體系全覆蓋。