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中共中央 國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見(7)

2019-02-20 09:33:32  新華網    參與評論()人

(五)強化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領。把加強規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎性工作,實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋。以縣為單位抓緊編制或修編村莊布局規(guī)劃,縣級黨委和政府要統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。按照先規(guī)劃后建設的原則,通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風貌,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。加強農村建房許可管理。

四、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè),拓寬農民增收渠道

(一)加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。因地制宜發(fā)展多樣性特色農業(yè),倡導“一村一品”、“一縣一業(yè)”。積極發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產業(yè)。支持建設一批特色農產品優(yōu)勢區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農村能工巧匠,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。健全特色農產品質量標準體系,強化農產品地理標志和商標保護,創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌。

(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農產品加工業(yè)。以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手,支持主產區(qū)依托縣域形成農產品加工產業(yè)集群,盡可能把產業(yè)鏈留在縣域,改變農村賣原料、城市搞加工的格局。支持發(fā)展適合家庭農場和農民合作社經營的農產品初加工,支持縣域發(fā)展農產品精深加工,建成一批農產品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣。統(tǒng)籌農產品產地、集散地、銷地批發(fā)市場建設,加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設。培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體,推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農村產業(yè)融合發(fā)展示范園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設。健全農村一二三產業(yè)融合發(fā)展利益聯(lián)結機制,讓農民更多分享產業(yè)增值收益。

(三)發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。支持供銷、郵政、農業(yè)服務公司、農民合作社等開展農技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農業(yè)生產性服務。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源、生態(tài)和文化優(yōu)勢,發(fā)展適應城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務等產業(yè)。加強鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設,改善衛(wèi)生、交通、信息、郵政等公共服務設施。

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