原標(biāo)題：“凱奇萊案”水落石出：別歪曲了司法責(zé)任制改革的含義

最高人民法院二審審理的陜西榆林凱奇萊能源投資有限公司訴西安地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院合作勘查合同糾紛案(以下簡稱“凱奇萊案”)之所以鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，除各種牽強(qiáng)附會的“陰謀論”外，很大程度在于炒作者歪曲了司法責(zé)任制改革的含義，將“審理者裁判，裁判者負(fù)責(zé)”中的“審理者”混同于案件承辦人，將院長庭長依法履行審判監(jiān)督職責(zé)曲解為插手干預(yù)案件，甚至將個別人嚴(yán)重違反民主集中制原則和審判紀(jì)律的行為，美化為堅持原則、抵制干預(yù)。實(shí)踐中，有的同志對民主集中制和司法責(zé)任制的關(guān)系把握不準(zhǔn)，以為一旦講了“集中”，可能又會回到改革前層層匯報、層層簽批的辦案模式。事實(shí)上，結(jié)合憲法法律規(guī)定和司法責(zé)任制改革要求，認(rèn)真加以分析即可發(fā)現(xiàn):堅持民主集中制和落實(shí)司法責(zé)任制二者并不矛盾，而是相輔相成的關(guān)系，只有嚴(yán)格堅持民主集中制，才能全面落實(shí)司法責(zé)任制。

習(xí)近平總書記指出，民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是憲法確定的治國理政原則，充分體現(xiàn)了我們黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。毫無疑問，作為組織原則和工作方法，民主集中制應(yīng)當(dāng)貫穿于人民法院黨建隊(duì)建、審判執(zhí)行、司法行政等各項(xiàng)工作全過程。

當(dāng)然，審判權(quán)力運(yùn)行有其特點(diǎn)和規(guī)律，在具體適用民主集中制原則時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合憲法法律規(guī)定和司法改革要求，實(shí)事求是，統(tǒng)籌考慮。2018年修訂的人民法院組織法規(guī)定“審判委員會實(shí)行民主集中制”，確定了審判委員會總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、討論決定審判工作重大問題時的組織原則，但是，這并不意味著除審判委員會外，人民法院其他審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制就不適用民主集中制原則。