[記者]

鳳凰衛(wèi)視記者：要改善一刻鐘服務(wù)，在便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)上有什么舉措？

[滕安英]

這是街道干部經(jīng)常感慨的一句話，還有的干部調(diào)侃說街道是個(gè)缸，還不能撒湯漏水，筐也好，缸也好，反映街道職責(zé)無(wú)限大，也反映出不清晰的問題。街道是區(qū)委區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)，又是執(zhí)行上級(jí)政策決定的執(zhí)行政權(quán)，按說兩者的定位一致，但是在實(shí)際工作中結(jié)合不夠，一段時(shí)期以來，我們往往更偏重將街道作為政策決定的執(zhí)行者，給予街道的任務(wù)多，責(zé)任多，賦予街道的管理權(quán)很少，資源少，造成街道履行職業(yè)上存在短板，服務(wù)群眾最后一公里的能力有限。針對(duì)上述問題，我們?cè)谌ツ晟习肽陼?huì)同市委組織部共同編制北京市街道黨工委和辦事處職責(zé)清單，分黨群工作，平安建設(shè)、城市管理、社區(qū)建設(shè)、民生保障、綜合保障六個(gè)板塊，共111項(xiàng)職責(zé)。從試點(diǎn)街道來看，大家普遍感覺很實(shí)用，一方面在街道的職責(zé)邊界問題上，我們盡量細(xì)化內(nèi)容，說清楚街道具體干什么。比如說推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，清單中明確需要街道做的工作是對(duì)轄區(qū)河湖開展巡視，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)存在的問題，本級(jí)無(wú)法解決的向上級(jí)報(bào)告。另外在調(diào)換職責(zé)關(guān)系問題上，我們盡量把一項(xiàng)職責(zé)中誰(shuí)主誰(shuí)副表示清楚。比如老舊小區(qū)綜合整治工作，清單中明確主責(zé)部門是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，街道主要是負(fù)責(zé)組織業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)、服務(wù)企業(yè)等協(xié)助實(shí)施主體做好入戶調(diào)查，了解民意，宣傳動(dòng)員并提出合理化建議的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，111項(xiàng)職責(zé)中，街道負(fù)責(zé)承擔(dān)的主責(zé)主業(yè)約占24.1%，組織協(xié)調(diào)部門共同完成的職責(zé)約占34.5%，參與協(xié)調(diào)配合的職責(zé)約占41.4%。此次市委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代街道工作的意見》中要求，進(jìn)一步優(yōu)化街道職責(zé)事項(xiàng)清單，我們打算今年重點(diǎn)是根據(jù)為街道賦權(quán)和派出機(jī)關(guān)屬地化管理工作進(jìn)程及時(shí)將相關(guān)職責(zé)充實(shí)到清單中，同時(shí)探索建立街道職責(zé)準(zhǔn)入制度，凡涉及到街道職責(zé)調(diào)整的必須依法依規(guī)進(jìn)行，市區(qū)各部門不得將清單中意外的職責(zé)交由街道承擔(dān)。做到人隨事轉(zhuǎn)，錢隨事轉(zhuǎn)，使街道有人有物有權(quán)，保證基層事情基層辦，基層事項(xiàng)有人辦。