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咬定青山不放松——我國11個綜合醫(yī)改試點省份解決百姓看病難、看病貴綜述(2)

咬定青山不放松——我國11個綜合醫(yī)改試點省份解決百姓看病難、看病貴綜述(2)
2019-06-28 14:52:27 光明日報

在推進醫(yī)改的過程中,不僅要堅持“大衛(wèi)生、大健康”的理念,各試點省份還在想方設法地解決百姓“看病難、看病貴”問題,這也是醫(yī)改的重點,十年來,一直如此。

在解決“看病難”方面,各試點省份積極推進醫(yī)療衛(wèi)生供給側結構性改革,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,構建有序的分級診療格局,實施縣域綜合改革,等等。例如,安徽等地以緊密型醫(yī)聯體建設為抓手,推動實現優(yōu)質醫(yī)療資源下沉;寧夏在全區(qū)建立起五級遠程醫(yī)療服務體系;重慶全市90%的區(qū)縣開展遠程醫(yī)療,遠程心電覆蓋70%以上區(qū)縣,13個區(qū)縣建成區(qū)域影像中心,年遠程診斷超100萬例,讓邊遠山區(qū)群眾在家門口就能享受大醫(yī)院的優(yōu)質診療服務;浙江推出“看病少排隊”“付費更便捷”等十項舉措,實現預約掛號“全省通”、付費結算“全院通”、院內服務“自助通”,并入選全國醫(yī)改十大新舉措……

多年來,“看病貴”一直飽受詬病。據了解,以藥品改革為突破口,各試點省份深化“三醫(yī)”聯動,深化公立醫(yī)院綜合改革,進一步降低虛高藥價。例如,陜西聯合14個省份成立高值醫(yī)用耗材省際采購聯盟。同時,各試點省份加快建立現代醫(yī)院管理制度,以制定醫(yī)院章程為抓手,促進醫(yī)院規(guī)范化、精細化管理。福建,則在全省推行按疾病診斷相關分組(DRG)收付費試點,發(fā)揮醫(yī)保支付方式的激勵約束作用;四川等地切實加強縣醫(yī)院能力建設,深化對口幫扶,努力解決鄉(xiāng)村兩級機構人員缺乏的問題;青海省構建了多層次的醫(yī)療保障體系,建立了以基本醫(yī)保為基礎,大病醫(yī)療保險為補充,醫(yī)療救助、應急救助、職工醫(yī)療互助為托底的五道醫(yī)療保障線等。

發(fā)揮基層首創(chuàng)精神各地亮點頻出

對于醫(yī)改這個世界性難題,“需要我們頂層設計的時候充分發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神?!眹倚l(wèi)健委(國務院醫(yī)改領導小組秘書處)體改司司長梁萬年指出,對于有些重大的環(huán)節(jié)的改革,尤其是對看不準或爭議較大的一些措施和問題,需要地方先行先試、率先突破,在取得經驗,達成充分的共識以后,再向面上進行推廣。

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